Pomôžte Amerike Hlasovať: Kľúčové ustanovenia a kritika

Pomôžte americkému hlasovaniu o zákone z roku 2002 (HAVA) je federálny zákon Spojených štátov amerických, ktorý vo viacerých procesoch hlasovania v krajine robí rozsiahle zmeny. Do zákona vstúpil Prezident George W. krík 29. októbra 2002 Kongres schválil HAVA, aby vyriešil problémy s hlasovacím systémom a prístupom k voličom, čo malo za následok diskvalifikáciu takmer dvoch miliónov hlasovacích lístkov v kontroverznom 2000 prezidentských volieb v USA.

Kľúčové cesty: Pomôžte americkému hlasovaniu

pod Článok I oddiel 4 ústavy USA, za vykonávanie federálnych volieb a dohľad nad nimi sú zodpovedné jednotlivé zákonodarné zbory. Kým niekoľko ústavných zmien a doplnení a federálnych zákony chránia právo voliť Američanov, samotné štáty majú právomoc určiť, ako sa budú viesť federálne voľby - kongresové a prezidentské.

HAVA vyžaduje, aby štáty vypracovali a splnili minimálne normy v kľúčových oblastiach svojho zvolenia - postupy vrátane hlasovacích prístrojov, rovnaký prístup k volebným miestam, postupy registrácie voličov a - školenie voliči a volební úradníci. Špecifiká vykonávania HAVA sa ponechávajú na každom štáte, čo umožňuje rôzne interpretácie federálneho zákona.

HAVA tiež zriadila volebnú asistenčnú komisiu (EAC), ktorá má štátom radiť pri dodržiavaní zákona. HAVA poskytuje federálne fondy na pomoc štátom pri plnení týchto nových noriem, výmene volebných systémov a zlepšovaní správy volieb. Aby bol každý štát oprávnený na získanie finančných prostriedkov, musí predložiť EAC implementačný plán HAVA.

HAVA vyžaduje, aby štáty a miestne samosprávy implementovali nasledujúce volebné programy a postupy:

Jednotlivci so zdravotným postihnutím musia mať prístup k všetkým aspektom všetkých volebných miest vrátane cesty, vchodov, východov a volebných priestorov, vrátane nevidiacich a slabozrakých spôsobom, ktorý poskytuje rovnaké možnosti hlasovania - vrátane súkromia a nezávislosti - ako pre ostatných voliči. Jednotlivci so zdravotným postihnutím musia mať na každom volebnom mieste prístup najmenej jedno hlasovacie zariadenie. Okrem toho musia byť volební úradníci, volební úradníci a volební dobrovoľníci vyškolení o tom, ako čo najlepšie pomôcť voličom so zdravotným postihnutím.

Štáty musia nahradiť všetky dierovacie karty alebo hlasovacie automaty aktivované pákou hlasovacími systémami, ktoré:

• Pred hlasovaním a spočítaním hlasovacieho lístka nechajte voliča, aby overil presnosť všetkých hlasov zvolených na hlasovacom lístku.
• Poskytnite voličom príležitosť zmeniť svoj hlasovací lístok alebo opraviť akúkoľvek chybu skôr, ako sa hlasovací lístok odovzdá a spočíta.
• Upozornite voliča na „nadmerné hlasovanie“ (hlasy pre viac ako maximálny počet výberov povolený v a súťažiť) a poskytnúť voličovi šancu opraviť tieto chyby pred odovzdaním hlasovacieho lístka a spočítané.

Štáty musia zabezpečiť, aby všetky volebné interakcie s hlasovacími systémami mohli byť vykonávané súkromným a nezávislým spôsobom. Okrem toho sú štáty zodpovedné za certifikáciu presnosti svojich hlasovacích systémov.

HAVA tiež vyžaduje, aby všetky hlasovacie systémy boli auditovateľné a schopné vyhotoviť trvalý úradný papierový záznam o odovzdaných hlasoch, ktoré sa použijú v prípade prepočítania.

Každý štát je povinný vyvinúť a udržiavať oficiálny interaktívny počítačový celoštátny zoznam registrácie voličov. HAVA tiež vyžaduje, aby štáty neustále udržiavali svoje celoštátne zoznamy voličov vrátane odstránenia neoprávnených voličov a duplicitných mien, ako to vyžaduje Národný zákon o registrácii voličov z roku 1993—Zvaný „zákon o voličoch motorov“.

HAVA vyžaduje, aby voliči, ktorí sa nenachádzajú pri celoštátnej registrácii voličov, ale ktorí sa domnievajú, že sú oprávnení voliť, mali možnosť odovzdať predbežné hlasovanie. Po voľbách majú štátni alebo miestni volební úradníci overiť spôsobilosť voliča. Ak sa zistí, že volič je oprávnený, hlasovanie sa sčítava a volič musí byť informovaný o výsledku. V prezidentských voľbách v roku 2004 bolo schválených a započítaných približne 1,2 milióna dočasných hlasovacích lístkov. Okrem toho voliči, ktorí nespĺňajú požiadavky na identifikáciu voličov HAVA, musia mať možnosť odovzdať predbežné hlasovanie.

Podľa HAVA sú voliči, ktorí sa registrujú online alebo poštou - a ešte predtým nehlasovali vo federálnych voľbách - povinní preukázať aktuálnu a platnú identifikáciu fotografie alebo kópiu aktuálneho účtu za elektrinu, bankového výpisu, štátneho šeku, výplaty alebo iného vládneho dokumentu, ktorý zobrazuje ich meno a aktuálnu adresu, keď hlasovania. Voliči, ktorí pri registrácii predložili ktorúkoľvek z týchto foriem identifikácie, ako aj voliči, ktorí majú právo hlasovať neprítomným v hlasovaní podľa Zákon o hlasovaní o neprítomných občanoch v zámorí a zámorí, sú oslobodené.

Volebná asistenčná komisia (EAC), ktorú vytvorila HAVA, je nezávislá agentúra vlády Spojených štátov. EAC je zodpovedný za:

• Pravidelné vypočutia s cieľom zhromaždiť informácie o procese hlasovania.
• Slúži ako celoštátny klíring pre informácie o správe volieb.
• Vytvorenie programu na testovanie a certifikáciu hlasovacích systémov.
• Poskytovanie poradenstva štátom pri plnení HAVA.
• Schvaľovanie a správa grantov HAVA štátom.

EAC sa skladá zo štyroch komisárov - dvoch demokratov a dvoch republikánov -menovaný prezidentom, s výhradou rada a súhlas senátu. HAVA vyžaduje, aby všetci komisári mali skúsenosti alebo odborné znalosti v oblasti správy volieb.

Zástancovia hlasovacích práv, dotknutí občania, ako aj niektorí zákonodarcovia a volební úradníci kritizovali HAVA. Tieto kritiky sa zameriavajú na zákonné zmeny v technológii hlasovania, identifikácii voličov, možnosť zastrašovania a zmätku voličov a zbytočné komplikácie registrácie voličov proces.

Kritici tvrdia, že HAVA dáva štátom príliš veľkú voľnosť v tom, ako spĺňajú minimálne zákonné požiadavky a ponúka im to príležitosť uplatniť vágne alebo idiosynkratické požiadavky, ktoré by mohli predstavovať mätúce a potenciálne diskriminačné prekážky hlasovania.

Napríklad v roku 2018 voliči na Floride prešli väzbou iniciatíva hlasovania opatrenie vyžadujúce zmenu a doplnenie ústavy štátu, ktorým sa obnovuje právo voliť predtým uväznené osoby s nenásilným odsúdením za zločin. Pri implementácii nového zákona však štátny zákonodarca prijal návrh zákona, v ktorom sa požaduje, aby bolo možné voliť, ľudia s odsúdením na základe zločinov musia splatiť všetky súdne pokuty, poplatky a odškodnenie súvisiace s ich trestom a podmienečným prepustením alebo probáciou, ako aj všetky lekárske dlhy, ktoré vznikli počas väzenia.

Obhajcovia hlasovacích práv označili požiadavku platenia dlhu na Floride za modernú „daň za anketu“, čo je teraz protiústavný poplatok, ktorý sa účtuje na prieskumoch verejnej mienky na juhu s cieľom zabrániť tomu, aby chudobní černosi volili počas hlasovania. Jim Crow éra.

Požiadavka HAVA na identifikáciu fotografie pre federálnych voličov, ktorí sa prvýkrát objavili, sa v procese registrácie nazýva zbytočnou komplikáciou. Kritici poukazujú na päťročné vyšetrovanie ministerstva spravodlivosti USA nariadené prezidentom Georgeom W. Bush, ktorý vo federálnych voľbách v rokoch 2002 alebo 2004 nenašiel prakticky žiadne dôkazy o organizovanom úsilí o spáchanie voličských podvodov alebo podvodov s registráciou voličov. Podľa nezúčastnenej rady nadácií v Minnesote bolo odsúdených alebo priznaných vinných iba z 26 osôb nezákonné hlasovanie alebo registrácia a zo 197 056 035 hlasov v týchto dvoch voľbách bolo odovzdaných nepatrných 0,00000132% podvodne.

Zákon sa pýtal aj na skutočnosť, že väčšina miliárd dolárov daňových poplatníkov poskytnutá štátom na vykonávanie HAVA sa vynaložila na zlepšenie prieskumu verejnej mienky. miesta, kde by sa mohli ubytovať osoby so zdravotným postihnutím, namiesto riešenia hlavného účelu návrhu zákona - predchádzanie problémom, ako sú problémy na Floride, ktoré trápili prezidentský úrad v roku 2000 voľby.

• Leary, Marie a Reagan, Robert Timothy (2012). “Akt o hlasovaní v Amerike.” Federálne súdne centrum.
• Ludwig, Mike. “Moderné „dane z ankety“ vylučujú milióny voličov s nízkymi príjmami.” TruthOut. (25. júla 2019).
• Minnite, Lorraine C. “Mýtus o voličských podvodoch.” Rada nadácií v Minnesote.
• Lipton, Eric; Ian Urbina (12. apríla 2007). “V 5-ročnom úsilí, skreslené dôkazy o podvode s voličmi.” New York Times.
• Bali, Valentina a Silver, Brian D. “Politické, rasové a americké volebné reformy po voľbách v roku 2000," Štátna politika a politika štvrťročne 5 (jar 2006).
• Tanner, Robert (8. februára 2005). “Štáty zápasia s reformou volieb.” Boston Globe.
• Ackerman, Elise (15. mája 2004). “Slepé voliče Rip E-stroje.” San Jose Mercury News.