Len prezident môže vetovať účty

Ústava USA poskytuje grant Prezident Spojených štátov amerických jediná sila veta - povedzte „nie“ - bankovky prešiel oboma domami Kongres. Zákon o vetovaní sa môže stať právnym predpisom, ak Kongres prepíše prezidentovu činnosť získaním a supermajority hlasovali dve tretiny členov Parlamentu (290 hlasov) a senátu (67 hlasov).

Zatiaľ čo ústava neobsahuje výraz „prezidentské veto“, článok I vyžaduje, aby každý návrh zákona, príkaz, uznesenie alebo iný akt právnych predpisov schválených kongresom musí byť predložený prezidentovi na jeho schválenie a podpis pred tým, ako sa oficiálne stane zákon.

Prezidentské veto jasne ilustruje funkciu systému „kontroly a zostatky“Navrhnuté pre Vláda USA podľa národa Zakladatelia. Zatiaľ čo prezident, ako vedúci úradu výkonná pobočka, môžete „skontrolovať“ výkon systému legislatívna vetva vetovaním zákonov schválených Kongresom môže legislatívna vetva „vyrovnať“ túto moc potlačením veta prezidenta.

Prvé prezidentské veto sa stalo 5. apríla 1792, keď bol prezidentom

instagram viewer
George Washington vetoval rozdelenie návrh zákona, ktorým by sa zvýšilo členstvo v snemovni poskytnutím ďalších zástupcov pre niektoré štáty. K prvému úspešnému zrušeniu kongresového veta prezidentského veta došlo 3. marca 1845, keď prezident zvrátil prezident. John Tyler's veto kontroverzného zákona o výdavkoch.

Historicky sa Kongresu podarilo prekonať prezidentské veto za menej ako 7% jeho pokusov. Napríklad vo svojich 36 pokusoch potlačiť veto vydané prezidentom George W. krík, Kongres uspel iba raz.

Veto proces

Ak je návrh schválený oboma dom a senát, je poslaný na prezidentský stôl na podpis. Všetky návrhy zákonov a spoločné uznesenia, okrem tých, ktoré navrhujú zmeny a doplnenia ústavy, musia byť podpísané prezidentom skôr, ako sa stanú zákonmi. Zmeny a doplnenia ústavy, ktoré si vyžadujú dvojtretinový hlas v každej komore, sa posielajú priamo na ratifikáciu. Po predložení legislatívy schválenej oboma komorami kongresu je prezident ústavne povinný konať v tejto veci jedným zo štyroch spôsobov: podpísať do zákona v 10-dňovej lehote stanovenej v ústave vydať pravidelné veto, nechať zákon uzákoniť bez jeho podpisu alebo vydať „vrecko“ veto.

Pravidelné vetovanie

Počas zasadnutia Kongresu môže prezident v rámci 10-dňovej lehoty uplatniť pravidelné veto zaslaním nepodpísaného vyúčtovania späť do kongresovej sály, z ktorej pochádza, spolu s veto správa s uvedením dôvodov zamietnutia. V súčasnosti musí prezident vetovať návrh zákona ako celok. Nesmieta však vetovať jednotlivé ustanovenia zákona schvaľovanie iní. Odmietnutie jednotlivých ustanovení zákona sa nazýva „veto riadkovej položky"V roku 1996 Kongres schválil zákon Prezident Clinton právomoc vydávať veto riadkovej položky, iba mať najvyšší súd vyhlásiť to za protiústavné v roku 1998.

Bill sa stáva zákonom bez podpisu prezidenta

Ak kongres nie je prerušený a prezident nepodpíše ani nebude vetovať zákon, ktorý mu bol zaslaný do konca 10-dňovej lehoty, stane sa zákonným bez jeho podpisu.

Pocket Veto

Po odročení kongresu môže prezident odmietnuť návrh zákona jednoducho odmietnutím jeho podpísania. Táto akcia je známa ako „veto vrecka“, ktoré vychádza z analógie prezidenta jednoducho vložením zákona do vrecka a zabudnutím naň. Na rozdiel od bežného veta nemá Kongres ani ústavné oprávnenie prepísať vreckové veto.

Ako Kongres reaguje na veto

Keď prezident vráti do kongresovej komory návrh zákona, z ktorého prišiel, spolu s jeho námietkami vo forme a veto správa, táto komora je ústavne povinná „prehodnotiť“ návrh zákona. Ústava však mlčí o význame „opätovného zváženia“. Podľa Kongresovej výskumnej služby upravuje postup a tradícia zaobchádzania s vetovanými zákonmi. „Po prijatí veta sa prezidentovo veto správa prečíta do denníka prijímacieho domu. Po zadaní správy do denníka Snemovňa reprezentantov alebo senát je v súlade s ústavnou požiadavkou na „opätovné zváženie“ položením opatrenia na stôl (v podstate sa zastaví ďalšie konanie) it), predloženie návrhu zákona výboru, odloženie preskúmania na určitý deň alebo okamžité hlasovanie o opätovnom zvážení (hlasovanie o potlačenie). "

Prekonanie vetovania

Parlament a senát musia konať, aby zrušili prezidentské veto. dve tretiny, hlasovanie o nadradenosti prítomných poslancov je povinný zrušiť prezidentské veto. Ak jeden dom nedokáže potlačiť veto, druhý dom sa nepokúsi potlačiť, aj keď sú hlasy úspešné. Parlament a senát sa môžu počas kongresu, v ktorom bolo vydané veto, pokúsiť potlačiť veto. Ak by obe snemovne Kongresu úspešne hlasovali o zrušení prezidentského veta, zákon sa stane zákonom. Podľa Kongresovej výskumnej služby bol v rokoch 1789 až 2004 Kongresom potlačený iba 106 z 1 484 pravidelných prezidentských veto.

Veto hrozba

Prezidenti často verejne alebo súkromne ohrozujú Kongres veto, aby ovplyvnili obsah návrhu zákona alebo zabránili jeho prechodu. „Veto hrozba“ sa čoraz častejšie stáva bežným nástrojom prezidentskej politiky a často je pri formovaní politiky USA účinná. Prezidenti tiež používajú veto, aby zabránili Kongresu strácať čas tvorbou a debatovaním o účtoch, ktoré zamýšľajú vetovať za akýchkoľvek okolností.