Stručná história adresy štátu Únie

Príspevok štátu Únie je prejav, ktorý každý rok prednesie EÚ Prezident Spojených štátov na spoločné zasadnutie Kongres Spojených štátov. Adresa štátu Únie sa však nedostáva počas prvého roka prvého funkčného obdobia nového prezidenta. Prezident vo svojom prejave spravidla podáva správu o všeobecnom stave národa v oblastiach domáci a zahraničná politika vydáva a načrtáva svoje legislatívna platforma a národné priority.

Doručenie adresy štátu Únie je v súlade s článkom II ods. 3 ústavy USA, ktorá to vyžaduje „Prezident občas poskytne Kongresu informácie o štáte Únie a odporučí ich zváženiu také opatrenia, ktoré považuje za potrebné a účelné.“

Ako politika doktríny rozdelenie síl, Predseda parlamentu musí vyzvať predsedu, aby osobne predložil adresu štátu Únie. Namiesto pozvania je možné doručiť adresu Kongresu písomnou formou.

Od 8. januára 1790, keď George Washington osobne doručili prvú výročnú správu Kongresu, prezidenti „z času na čas“ robia presne to, čo sa stalo známym ako adresa štátu Únie.

Prejav sa s verejnosťou podelil iba prostredníctvom novín až do roku 1923, keď bol prezidentom Calvin Coolidge výročná správa sa vysielala v rádiu. Franklin D. Roosevelt Prvýkrát použil frázu „štát Únie“ v roku 1935 a v roku 1947, Rooseveltov nástupca Harry S. Truman sa stal prvým prezidentom, ktorý vydal televíznu adresu.

Ako najväčšia každoročná politická udalosť vo Washingtone, D.C., je potrebné, aby štát Únie oslovil mimoriadne bezpečnostné opatrenia, napríklad prezident, viceprezident, členovia kabinetu, kongres, najvyšší súd, vojenskí vodcovia a diplomatické zbory sú všetci spolu Čas.

Vyhlásené za „Národnú špeciálnu bezpečnostnú udalosť“, sú na ochranu oblasti privádzané tisíce federálnych bezpečnostných pracovníkov - vrátane niekoľkých vojenských jednotiek.

Otázka, kedy, kde a ako bude doručená adresa štátu Únie v roku 2019, sa stala horúcou politickou neporiadkom 16. januára, keď počas najdlhšej federálnej vlády pád vlády v histórii hovorca domu Nancy Pelosi (D-Kalifornia) požiadal prezidenta Trumpa, aby buď odložil svoju adresu v roku 2019, alebo ho písomne ​​doručil Kongresu. Speaker Pelosi pritom citoval bezpečnostné obavy spôsobené odstavením.

„Je smutné, že vzhľadom na obavy o bezpečnosť a pokiaľ sa vláda tento týždeň znovu neobnoví, navrhujem, aby sme spolu určili iný vhodný dátum po tom, čo vláda znovu otvorený pre túto adresu alebo pre zváženie doručenia adresy štátu Únie písomne ​​Kongresu 29. januára, “napísal Pelosi v liste adresovanom Biely dom.

Minister vnútra Kirstjen Nielsen však uviedol, že tajná služba - ktorá v dôsledku odstávky pracovala bez odmeny - bola úplne pripravená a ochotná poskytnúť bezpečnosť počas adresy. „Ministerstvo vnútornej bezpečnosti a Americká tajná služba sú plne pripravené podporovať a zabezpečiť štát Únie,“ napísala tweetom.

Biely dom navrhol, že akcia Pelosiho bola vlastne formou politického odplaty za neochotu prezidenta Trumpa rokovať s Parlamentom o jeho odmietnutí schváliť financovanie spoločnosti Trump na výstavbu internetu vo výške 5,7 miliárd dolárov kontroverzné Mexická hraničná stena- spor, ktorý spôsobil odstavenie vlády.

17. januára prezident Trump odpovedal listom, že Pelosi oznámila, že plánované tajomstvo jej kongresovej delegácie je sedemdňové, tajné „Exkurzia“ do Bruselu, Egypta a Afganistanu „bola odložená“ do ukončenia odstávky, pokiaľ sa nerozhodla cestovať pomocou komerčných služieb letectva. Od neverejného výletu, ktorý zahŕňal Afganistan - aktívnu vojnovú zónu - sa na palube lietadla leteckých síl USA organizovalo cestovanie. Trump predtým zrušil svoju vlastnú nadchádzajúcu cestu na Svetové ekonomické fórum v Davose vo Švajčiarsku z dôvodu odstavenia.

23. januára predseda Trump zamietol žiadosť rečníka Pelosiho, aby odložil svoj štát na adresu Únie. V list PelosiTrump potvrdil svoj úmysel doručiť adresu v utorok 29. januára v rokovacej sále podľa pôvodného plánu.

„Budem ctiť vaše pozvanie a splniť moju ústavnú povinnosť plniť dôležité informácie ľuďom a Kongresu Spojených štátov amerických o stave našej únie, “ Trump napísal. „Teším sa, že ťa uvidím večer 29. januára v snemovni reprezentantov,“ pokračoval a dodal: „ pre našu krajinu by bolo veľmi smutné, keby sa štát Únie nedodal včas, podľa harmonogramu a čo je najdôležitejšie, location! "

Rečník Pelosi má možnosť zablokovať Trump tým, že odmietne zvolať hlasovanie o uznesení potrebnom na formálne pozvanie prezidenta na spoločné zasadnutie Kongresu v snemovni. Zákonodarcovia zatiaľ neuvažovali o takomto uznesení, čo je obvykle považované za samozrejmé.

Rečník Pelosi rýchlo informoval tento historický boj o oddelenie moci späť na miesto, kde sa začal 16. januára Prezidentka Trumpová by mu nedovolila vystúpiť v rokovacej sále, pokiaľ bude vláda odstavená pokračoval.

Predseda Trump odpovedal a uviedol, že plány na alternatívnu adresu štátu Únie oznámi neskôr. Hovorca Bieleho domu navrhol možnosti vrátane vystúpenia z Oválnej kancelárie Bieleho domu alebo na zhromaždení Trumpov od Washingtonu.

V pondelok 23. januára prezident Trump v rozhovore pre neskoro v noci priznal rečníka Pelosiho a uviedol, že odloží svoj prejav na adresu Únie až do skončenia vládneho odstavenia.

„Počas vypínania ma Nancy Pelosi požiadala, aby som uviedol adresu štátu Únie. Súhlasil som. Potom z dôvodu vypnutia zmenila názor a navrhla neskorší dátum. Toto je jej výhradné právo - túto adresu urobím po skončení vypnutia, “tweetol Trump a dodal:„ Teším sa, že sa v blízkej budúcnosti dostanem „skvelý“ stav adresy Únie! “

Predseda pokračoval v tom, že nebude hľadať alternatívne miesto pre výročné vystúpenie „Pretože neexistuje miesto, ktoré by konkurovalo histórii, tradícii a významu domu Komora. "

Hovorkyňa Pelosi v tweetu uviedla, že dúfa, že ústupok prezidenta Trumpa znamená, že by podporil účet už pred Parlamentom, ktorý by dočasne financoval federálne agentúry postihnuté vypnúť.

V piatok 25. januára dosiahol prezident Trump dohodu s demokratmi o návrhu krátkodobých výdavkov Nezahŕňali žiadne finančné prostriedky na hraničný múr, ale umožnili vláde dočasne znovu otvoriť do februára 15. Počas tohto omeškania mali pokračovať rokovania o financovaní hraničných stien, pričom prezident Trump zdôraznil, že pokiaľ financovanie steny nebude zahrnuté do v konečnom rozpočtovom návrhu by buď povolil obnovenie odstavenia vlády, alebo vyhlásil núdzový stav v krajine, ktorý mu umožní prerozdeliť existujúci fond účelu.

V pondelok 28. januára, keď sa odstavenie aspoň dočasne skončilo, vyzval hovorca Pelosi prezidenta Trumpa, aby 5. februára v rokovacej sále predniesol adresu svojho štátu Únie.

„Keď som vám 23. januára písal, uviedol som, že by sme mali spolu hľadať vzájomne prijateľný dátum, kedy vláda znovu otvorila plánovanie tohto roku na adresu Únie, “uviedla Pelosi v liste, ktorý jej poskytla kancelária. „Preto vás vyzývam, aby ste pred spoločným zasadnutím Kongresu, ktoré sa konalo 5. februára 2019 v snemovni, doručili adresu svojho štátu Únie.“

Prezident Trump prijal pozvanie Pelosi o niekoľko hodín neskôr.

Prezident Trump konečne doručil svoje adresa druhého štátu Únie 5. februára v rokovacej sále. Vo svojom 90-minútovom prejave prezident vyzval tón dvojstrannej jednoty a vyzval Kongres, aby „odmietol politiku pomsty, odporu a odplaty - a prijať neobmedzený potenciál spolupráce, kompromisu a spoločného dobra. “ Bez toho, aby sme spomenuli rekordný 35-dňový výpadok vlády, ktorý oneskoril oslovil zákonodarcov, že je „pripravený s vami spolupracovať na dosiahnutí historických prielomov pre všetkých Američanov“ a že sa snaží „vládnuť nie ako dve strany, ale ako jedna strana“ národa. "

Pri riešení financovania kontroverznej bezpečnostnej múry na hraniciach, ktorá spôsobila odstavenie, prezident prišiel o vyhlásenie národnej núdzovej situácie, trval však na tom, aby ho „postavil“.

Trump tiež zdôraznil hospodársky úspech svojej administratívy a poznamenal, že „z našej prosperujúcej ekonomiky nikto neprinášal úžitok viac ako ženy, ktoré obsadili 58 percent nových pracovných miest vytvorených v minulom roku. “ Predseda dodal: „Všetci Američania môžu byť hrdí na to, že máme viac žien ako kedykoľvek predtým - a presne storočie po tom, čo Kongres schválil ústavný pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý dáva ženám právo voliť, máme v Kongrese tiež viac žien ako kedykoľvek predtým. “ vyhlásenie prinieslo stálu ováciu a skandovanie „USA!“ od právniciek, z ktorých mnohé boli zvolené na základe platforiem, ktoré sú proti Trumpovi administrácie.

Pokiaľ ide o zahraničnú politiku, Trump vyzdvihol svoje snahy o odstránenie jadrových zbraní v Severnej Kórei a uviedol, že „keby som nebol zvolený za prezidenta Spojených štátov, práve teraz by sme byť vo veľkej vojne so Severnou Kóreou. “ Odhalil tiež, že sa stretne s predstaviteľom severokórejskej Kórei Jong Unom na druhom samite 27. a 28. februára v roku 2007 Vietnam.

Washington používal radšej ako načrtol agendu svojej administratívy pre národ, ako sa stala modernou praxou tento prvý prejav Únie sa sústredil na samotný koncept „únie štátov“, ktorý tu bol nedávno vytvorený. Vytvorenie a udržiavanie únie bolo skutočne hlavným cieľom prvej administratívy Washingtonu.

Zatiaľ čo Ústava nešpecifikuje žiadny čas, dátum, miesto ani frekvenciu adresy, má to prezident adresa štátu Únie sa zvyčajne doručuje koncom januára, skoro po kongrese re-zvolal. Od prvej adresy Washingtonu na Kongrese sa dátum, frekvencia, spôsob doručenia a obsah veľmi líšili od prezidenta k prezidentovi.

Nájdenie celého procesu prejavu na spoločnom zasadaní Kongresu je príliš „kráľovské“. Thomas Jefferson rozhodol sa plniť svoju ústavnú povinnosť v roku 1801 zaslaním podrobností o svojich národných prioritách v samostatných písomných správach Parlamentu a senátu. Keďže je písomná správa skvelým nápadom, nasledovali Jeffersonovi nástupcovia v Bielom dome a bude trvať 112 rokov, kým prezident znova vystúpil s prejavom o stave Únie.

V tom čase kontroverzným krokom, prezident Woodrow Wilson obnovila prax hovoreného doručenia adresy štátu Únie na spoločné zasadnutie Kongresu v roku 1913.

V modernej dobe slúži adresa štátu Únie ako konverzácia medzi prezidentom a kongresom a vďaka televízii príležitosť prezidenta propagovať politický program svojej strany pre budúcnosť. Adresa z času na čas skutočne obsahovala historicky dôležité informácie.

• V roku 1823 James Monroe vysvetlil, čo sa stalo známym ako doktrína Monroe, a vyzval silné európske národy, aby ukončili svoju praktiku západnej kolonizácie.
• Abrahám Lincoln oznámil národu, že chce otroctvo ukončiť v roku 1862.
• V roku 1941 Franklin D. Roosevelt hovoril o „štyri slobody.“
• Iba štyri mesiace po teroristických útokoch 9-11, prezident George W. Bush sa podelil o svoje plány na vojnu proti terorizmu v roku 2002.

Bez ohľadu na jej obsah predsedovia tradične dúfajú, že ich adresáti štátu Únie uzdravia minulé politické rany, podporovať bipartizánsku jednotu v Kongrese a získať podporu pre jeho legislatívnu agendu od oboch strán aj od Američanov ľudí. Z času na čas... to sa vlastne stáva.