Zákon o ochrane dieťaťa z roku 2002 (NCLB) bol pôvodne legislatívny po dobu 5 rokov a odvtedy sa dočasne predĺžil, ale nebol oficiálne opätovne povolený.
Demokrati Senátu boli rozdelení, ktorí boli rozdelení pri opätovnej autorizácii, zatiaľ čo väčšina republikánov Senátu NCLB srdečne opovrhuje. V máji 2008 bola naspäť prepálená autorizácia Senátu, zatiaľ čo zákonodarcovia sa zamysleli nad stovkami reformných nápadov.
Začiatkom roku 2010 a znova 14. marca 2011 prezident Obama vyhlásil, že sa bude usilovať o opätovnú autorizáciu NCLB, ale upravený tak, aby bol podobný jeho iniciatíve Race to the Top 4,35 miliárd dolárov,, ktorá si vyžaduje päť hlavných reforiem vzdelávania pre verejné vzdelávanie K-12, a núti štáty súťažiť o financovanie vzdelávania, namiesto toho, aby ich automaticky dostávali na základe vzorec.
Na Race to the Top Obamova Iniciatíva pre vzdelávanie v roku 2010 si prečítajte zhrnutie Obamových kontroverzných piatich reforiem, ktoré sú vzorom jeho plánovanej reformy NCLB.
NCLB je federálny zákon, ktorý nariaďuje množstvo programov zameraných na zlepšenie vzdelávania v USA na základných, stredných a vysokých školách zvyšovaním štandardov zodpovednosti.
Tento prístup je založený na výučbe teórií založených na výsledkoch, že stanovenie cieľov s vysokým očakávaním povedie k väčšiemu dosiahnutiu vzdelania pre väčšinu študentov.
Podporovatelia NCLB
Podporovatelia NCLB súhlasia s mandátom zodpovednosti za vzdelávacie štandardy a veria, že dôraz na výsledky testov zlepší kvalitu verejného vzdelávania pre všetkých študentov.
Navrhovatelia sa tiež domnievajú, že iniciatívy NCLB ešte viac demokratizujú americké vzdelávanie normy a poskytovanie zdrojov školám bez ohľadu na bohatstvo, etnický pôvod, zdravotné postihnutie alebo jazyk hovorený.
Odporcovia NCLB
Odporcovia NCLB, ktoré zahŕňajú všetky hlavné učiteľské odbory, tvrdia, že zákon nebol účinný pri zlepšovaní vzdelávania vo verejnom vzdelávaní, najmä na stredných školách, o čom svedčia zmiešané výsledky v štandardizovaných testoch od vzniku NCLB v roku 2002.
Oponenti tiež tvrdia, že štandardizované testovanie, ktoré je jadrom zodpovednosti NCLB, je pre mnohých mnoho nedostatkov a zaujatosti. dôvodov a že prísnejšia kvalifikácia učiteľov zhoršila celonárodný nedostatok učiteľov, neposkytovala silnejšie vyučovanie silou.
Niektorí kritici sa domnievajú, že federálna vláda nemá ústavnú autoritu v oblasti vzdelávania a že federálna účasť narúša štátnu a miestnu kontrolu nad vzdelávaním ich detí.
Súčasný stav
V januári 2007 ministerka školstva Margaret Spellings uverejnila dokument „Budovanie na výsledkoch: Modrá tlač na posilnenie zákona o ochrane dieťaťa bez dozoru“, v ktorom Bushova administratíva:
- Tvrdí, že zákon „vyzýva našich študentov, aby uspeli, a aby sa naše školy zlepšili“.
- Tvrdí, že „90% učiteľov splnilo vysoko kvalifikované požiadavky NCLB na učiteľov... Rizikoví študenti dostávajú pomoc skôr... deti so zdravotným postihnutím dostávajú viac času a pozornosti v triede... "
- V správe pravopisu sa pripustili problémy, ktoré NCLB zistila a nelieči, vrátane:
- V rokoch 1999 až 2004 skóre čítania 17-ročných detí kleslo o 3 body a matematické skóre kleslo o 1 bod.
- V roku 2003 patrilo 15-ročné dieťa z 24. rozvinutých krajín USA k 24. priečke z 29 rozvinutých krajín v oblasti matematickej gramotnosti a riešenia problémov.
- 1 milión študentov ročne predčasne opustí strednú školu.
Zmeny, ktoré navrhuje Bushova administratíva
Posilniť Žiadne dieťa nezostáva pozaduBushova administratíva navrhuje:
* „Je potrebné vynaložiť väčšie úsilie na preklenutie priepasti v úspechu prostredníctvom vysokých školských štandardov a zodpovednosti.“ PREKLAD: Viac testov a tvrdšie testy.
* „Stredné a stredné školy musia ponúkať prísnejšie kurzy, ktoré lepšie pripravia študentov postsekundárne vzdelávanie alebo pracovná sila. “PREKLAD: Tvrdšie a základnejšie kurzy zamerané na stredné a stredné školy stredná škola. Jasnejšie rozlíšenie medzi študentmi viazanými na vysokú školu a študentmi mimo vysokej školy.
* „Štátom sa musí poskytnúť flexibilita a nové nástroje na reštrukturalizáciu chronicky slabých škôl a musia sa dať rodinám viac možností. “PREKLAD: Najkontroverznejší nový návrh by umožnil študentom v neúspešných školách získať poukaz na prevod do a súkromná škola.
Bushova administratíva preto navrhuje, aby sa verejné školské prostriedky použili na platenie súkromných a náboženských škôl. Doteraz mali študenti v trvalých školách neúspešné možnosti presunúť sa na inú verejnú školu alebo získať rozšírené doučovanie na náklady školy.
Pozadie
670 strán Zákon o ochrane dieťaťa z roku 2001 (NCLB) bol schválený silnou dvojstrannou podporou Snemovňou reprezentantov 13. decembra 2001 hlasovaním 381 - 411 a Senátom 18. decembra 2001 hlasovaním 87 - 10. Prezident George W. krík podpísal ju do zákona 8. januára 2002.
Primárnymi sponzormi NCLB boli prezident George W. Bush a Sen. Ted Kennedy z Massachusetts, desaťročný zástanca zvyšovania kvality verejného vzdelávania pre všetky americké deti.
NCLB bol čiastočne založený na stratégiách reformy vzdelávania, ktoré zaviedol prezident Bush počas svojho pôsobenia ako guvernér Texasu. Reformy v Texase o vzdelaní boli známe tým, že viedli k zlepšeniu štandardizovaných skóre testov. Následné vyšetrovanie odhalilo vybavenie niektorých pedagógov a administrátorov.
Margaret Spellings, bývalá ministerka školstva
Jedným z hlavných autorov NCLB bola Margaret Spellings, ktorá bola nominovaná na post ministra školstva koncom roku 2004.
Pravopis, ktorý je držiteľom titulu B.A. v politológii z University of Houston bol politický riaditeľ Bushovej prvej gubernatoriálnej kampane v roku 1994 a neskôr slúžil ako hlavný poradca Texas Gov. Bush počas svojho funkčného obdobia od roku 1995 do roku 2000.
Pred jej vzťahom s Georgeom W. Bush, Spellings pracoval na komisii pre reformu vzdelávania pod guvernérom Texasu Williamom P. Clements a ako zástupca výkonného riaditeľa Texaskej asociácie školských rád. Pred nomináciou na post ministra školstva pracovala Margaret Spellings pre Bushovu administratívu ako asistentka prezidenta pre domácu politiku.
Margaret Spellings nikdy nepracovala v školskom systéme a nemá formálne vzdelanie.
Je vydatá za Roberta Spellingsa, bývalého náčelníka štábu rečníka Texas House, teraz a prominentný právnik v Austine, Texase a Washingtone D.C., ktorý aktívne loboval za prijatie školy poukážky.
Pros
Hlavné pozitíva Žiadne dieťa nezostáva pozadu zahŕňajú:
- Každý štát stanovuje a meria štandardy zodpovednosti, aby podporoval rast a výsledky vzdelávania. Všetky výsledky sa každoročne hlásia rodičom.
- Normy sú stanovené pre kvalifikácie učiteľov.
- NCLB spája akademický obsah s výsledkami vzdelávania študentov a vyžaduje zlepšenie školy implementované pomocou metód „vedeckého výskumu“ v triede, rodičovských programoch a rozvoji učiteľov kurzov.
- NCLB kladie dôraz na čítanie, písanie a matematiku.
- NCLB meria stav vzdelania a rast podľa etnicity a pomáha preklenúť priepasť v úspechu medzi bielymi a menšinovými študentmi.
- NCLB vyžaduje, aby sa školy zamerali na poskytovanie kvalitného vzdelávania študentom, ktorí sú často nedostatočne študovaní, vrátane deti so zdravotným postihnutím, z rodín s nízkymi príjmami, neanglických hovorcov, ako aj Afroameričanov a Latinos.
- Rodičom sa každý rok poskytuje podrobná správa o výsledkoch študentov a vysvetlenie úrovní úspechu.
Zápory
Hlavné nevýhody Žiadne dieťa nezostáva pozaduzahŕňajú:
Federálne nedostatočné financovanie
Bushova administratíva výrazne podfinancovala NCLB na štátnej úrovni, a napriek tomu od štátov vyžadovala, aby dodržiavali všetky ustanovenia NCLB alebo riskovali stratu federálnych fondov.
Povedal Sen. Ted Kennedy, sponzor NCLB a predseda výboru pre vzdelávanie Senátu: „Tragédiou je, že tieto dlho očakávané reformy sú konečne zavedené, ale finančné prostriedky nie sú.“
V dôsledku toho bola väčšina štátov nútená robiť rozpočtové škrty v netestovaných školských predmetoch, ako sú veda, cudzie jazyky, sociálne štúdie a umelecké programy a pre knihy, exkurzie a školské potreby.
Vyučovanie na skúšku
Učitelia a rodičia účtujú, že NCLB povzbudzuje a odmeňuje výučbu detí, aby dosiahli dobré výsledky v skúške, a nie výučbu s primárnym cieľom učenia. Výsledkom je, že učitelia sú nútení vyučovať úzky súbor zručností pri testovaní a rozsah vedomostí obmedzených na testy.
NCLB ignoruje mnoho životne dôležitých predmetov vrátane vedy, histórie a cudzích jazykov.
Problémy so štandardizovanými testami NCLB
Pretože štáty stanovujú svoje vlastné normy a píšu svoje vlastné štandardizované testy NCLB, štáty môžu kompenzovať neprimeraný výkon študentov stanovením veľmi nízkych štandardov a vykonaním testov nezvyčajne ľahké.
Mnohí tvrdia, že požiadavky na testovanie pre študentov so zdravotným postihnutím a angličtinu s obmedzenou angličtinou sú nespravodlivé a nerealizovateľné.
Kritici tvrdia, že štandardizované testy obsahujú kultúrne predpojatosti a že vzdelávacia kvalita sa nemusí nevyhnutne hodnotiť objektívne testovanie.
Kvalifikačné štandardy pre učiteľov
NCLB stanovuje veľmi vysokú kvalifikáciu učiteľov tým, že vyžaduje, aby noví učitelia vlastnili jeden (alebo často) vysokoškolské vzdelanie v konkrétnych predmetoch a zložili skúšku odbornej spôsobilosti. Existujúci učitelia musia tiež absolvovať testy odbornej spôsobilosti.
Tieto nové požiadavky spôsobili veľké problémy pri získavaní kvalifikovaných učiteľov predmetov (špeciálne vzdelanie, veda, matematika) a oblasti (vidiecke, vnútorné mestá), v ktorých školské obvody už majú učiteľa Nedostatok.
Učitelia osobitne nesúhlasia s návrhom Bush z roku 2007, ktorý umožňuje okresom obchádzať zmluvy učiteľov o prevode učiteľov na školy, ktoré zlyhávajú a majú slabé výsledky.
Zanedbanie dôvodov nedostatočného dosiahnutia
NCLB vo svojom jadre porušuje školy a učebné osnovy pre neúspech študentov, kritici však tvrdia, že existujú aj iné faktory na vine, vrátane: veľkosti triedy, starých a poškodených budov školy, hladu a bezdomovectva a nedostatku zdravia starostlivosť.
Kde to stojí
Nie je pochýb o tom, že Žiadne dieťa nezostáva pozadu bude kongresom znova schválený v roku 2007. Otvorená otázka znie: Ako zmení kongres zákon?
Biele rozhovory o prestrelke Bieleho domu
Stretnutie sa konalo 8. januára 2007 v Bielom dome pri príležitosti 5. výročia odchodu dieťaťa bez dieťaťa Za zákonom a naštartovanie Bushovej administratívy rokuje s Kongresom o opätovnej autorizácii konať.
Účastníkmi stretnutia s prezidentom Bushom a ministerstvom školstva Margaret Spellings boli senátori. Ted Kennedy (D-MA), predseda výboru pre vzdelávanie Senátu; senátor Mike Enzi (R-WY), ktorý je v tomto výbore rebríčkom republikána; Rep. George Miller (D-CA), predseda výboru pre domáce vzdelávanie; a Rep. Howard McKeon (R-CA), poradca republikánov v tomto výbore.
Podľa sen. Enzi, „Dohodli sme sa, že by sme mali postupovať, a zásadne sa dohodnúť, čo treba urobiť.“
Skupiny náboženských občianskych slobôd navrhujú zmeny NCLB
Do EÚ sa prihlásilo viac ako 100 náboženských vyznaní a skupín na podporu občianskych práv, vzdelávania a obhajoby zdravotného postihnutia „Spoločné organizačné vyhlásenie o NCLB“, volanie po zmenách v NCLB a vyhlásenie, že:
„Podporujeme používanie systému zodpovednosti, ktorý pomáha zaistiť, aby všetky deti vrátane detí s farebnými farbami mali nízky príjem rodiny so zdravotným postihnutím as obmedzenou znalosťou angličtiny sú pripravené byť úspešnými, zúčastnenými členmi našej rodiny demokracie ...
... sme presvedčení, že nasledujúce významné konštruktívne opravy patria medzi tie, ktoré sú potrebné na dosiahnutie spravodlivosti a účinnosti zákona. Medzi tieto obavy patria:
* nadmerné zdôrazňovanie štandardizovaného testovania, zužovanie učebných osnov a výučby zamerané skôr na prípravu testov ako na bohatšie akademické vzdelávanie;
* nadmerné identifikovanie škôl, ktoré potrebujú zlepšenie; používanie sankcií, ktoré nepomáhajú zlepšovaniu škôl;
* neprimerané vylúčenie detí s nízkym skóre s cieľom zvýšiť výsledky testov;
* a nedostatočné financovanie.
Vo všeobecnosti sa dôraz v zákone musí posunúť od uplatňovania sankcií za nezvýšenie skóre testu zodpovednosť štátov a lokalít za vykonanie systémových zmien, ktoré zlepšujú študentov úspech. "