Prezident Spojených štátov amerických a viceprezident nie sú iba nevojenskí vládni úradníci USA, ktorí pravidelne lietajú o lietadlách (Air Force One and Two), ktoré vlastní a prevádzkuje vláda USA za cenu 1 000 000 EUR daňoví poplatníci. Generálny prokurátor USA a riaditeľ Federálneho úradu pre vyšetrovanie (FBI) nielen lietajú - na obchodné a rekreačné účely - s lietadlami vlastnenými a prevádzkovanými ministerstvom spravodlivosti; sú povinní tak urobiť výkonná pobočka politiky.
Súvislosti: Oddelenie spravodlivosti „Letectvo“
Podľa a posledná správa vydané spoločnosťou Úrad pre vládnu zodpovednosť (GAO), ministerstvo spravodlivosti (DOJ) vlastní, prenajíma a prevádzkuje flotilu letúnov a vrtuľníkov používaných Federálny úrad pre vyšetrovanie (FBI), Úrad pre kontrolu presadzovania drog (DEA) a Úrad maršálov Spojených štátov. (USMS).
Zatiaľ čo mnoho DOJ lietadiel, vrátane rastúceho počtu bezpilotné bezpilotné lietadlá, sa používajú na boj proti terorizmu a trestnému dohľadu, na zákaz pašovania drog a na prepravu väzňov, iné lietadlá sa používajú na prepravu určitých vedúcich pracovníkov rôznych agentúr DOJ na služobné a osobné účely cestovanie.
Podľa GAO americká maršálka v súčasnosti prevádzkuje 12 lietadiel predovšetkým na účely leteckého dozoru a prepravy väzňov
FBI používa svoje lietadlo predovšetkým na misijné operácie, ale prevádzkuje aj malú flotilu veľké obchodné kabíny s dlhým dosahom, vrátane dvoch vozidiel Gulfstream V, určené na misie aj na neprítomnosť cestovanie. Tieto lietadlá majú schopnosti na veľké vzdialenosti, ktoré umožňujú FBI vykonávať vnútroštátne a medzinárodné lety na dlhé vzdialenosti bez toho, aby bolo potrebné zastaviť tankovanie. Podľa FBI DOJ zriedka povoľuje používanie VG Gstreamstream na cestovanie bez povolenia, s výnimkou cestovania generálneho prokurátora a riaditeľa FBI.
Kto letí a prečo?
Cestovanie na palube lietadla DOJ môže byť na účely „misie-požadované“ alebo na účely „neprítomnosti“ - osobné cestovanie.
Sú stanovené požiadavky na používanie vládnych lietadiel federálnymi agentúrami na cestovanie a vynútené Úradom pre správu a rozpočet (OMB) a Všeobecnou správou služieb (GSA). Podľa týchto požiadaviek musí väčšina zamestnancov agentúry, ktorí uskutočňujú osobné lety, nevykonávajú lety na vládnych lietadlách, nahradiť vláde náhradu za používanie lietadla.
Ale dvaja vedúci pracovníci môžu vždy používať vládne lietadlá
Podľa GAO sú dvaja vedúci predstavitelia DOJ, americký generálny prokurátor a riaditeľ FBI, menovaní prezidentom Spojených štátov amerických ako cestujúci s "vyžadovaným použitím", čo znamená, že sú oprávnení cestovať na palubu DOJ alebo iných vládnych lietadiel bez ohľadu na účel ich cesty, vrátane osobné cestovanie.
Prečo? Aj keď cestujú z osobných dôvodov, generálny prokurátor - siedmy v rade prezidentské nástupníctvo - a riaditeľ FBI sú povinní mať počas letu špeciálne ochranné služby a bezpečnú komunikáciu. Prítomnosť vrcholových vládnych predstaviteľov a ich bezpečnostných údajov na bežných komerčných lietadlách by bola rušivá a zvýšila by potenciálne riziko pre ostatných cestujúcich.
Úradníci DOJ však GAO oznámili, že do roku 2011 mal riaditeľ FBI, na rozdiel od generálneho prokurátora, možnosť využiť komerčnú leteckú službu na svoje osobné cestovanie.
Generálny prokurátor a riaditeľ FBI sú povinní nahradiť vláde všetky cestovné náklady na palube vládnych lietadiel z osobných alebo politických dôvodov.
Ostatné agentúry môžu určiť cestujúcich „vyžadovaného použitia“ na základe výletu.
Koľko to stojí daňovníkov?
Vyšetrovanie GAO zistilo, že od fiškálnych rokov 2007 až 2011 boli traja generálni prokurátori USA - Alberto Gonzales, Michael Mukasey a Eric Holder - a riaditeľ FBI Robert Mueller uskutočnil 95% (659 z 697 letov) všetkých letov nesúvisiacich s nepristúpením na ministerstvo spravodlivosti na palube vládnych lietadiel v celkovej cene 11,4 milióna dolárov.
„Konkrétne,“ poznamenáva GAO, „riaditeľ AG a FBI spoločne získal 74 percent (490 zo 659) všetkých svojich letov na obchodné účely, ako sú konferencie, stretnutia a návštevy v teréne; 24 percent (158 z 659) z osobných dôvodov; a 2 percentá (11 zo 659) z kombinácie obchodných a osobných dôvodov.
Podľa údajov DOJ a FBI, ktoré preskúmal GAO, generálny prokurátor a riaditeľ FBI v plnej miere uhradili vláde lety uskutočnené na vládnych lietadlách z osobných dôvodov.
Z 11,4 milióna dolárov vynaložených v rokoch 2007 až 2011 na lety uskutočnené generálnymi prokurátormi a riaditeľmi FBI 1,5 USD miliónov bolo vynaložených na premiestnenie lietadla, ktoré používali z tajného miesta na národné letisko Ronalda Reagana a späť. FBI tiež používa neoznačené, skryté letisko na začatie citlivých operácií.
Okrem cestovania generálneho prokurátora a riaditeľa FBI „nariadenia GSA stanovujú, že daňovníci by nemali platiť viac, ako je potrebné dopravy a že cestovanie vo vládnych lietadlách sa môže povoliť iba vtedy, keď je vládne lietadlo nákladovo najefektívnejším spôsobom cestovania, “ vzal na vedomie GAO. „Vo všeobecnosti sú agentúry povinné podľa možnosti rezervovať leteckú dopravu na nákladovo efektívnejších komerčných leteckých spoločnostiach.“
Okrem toho federálne agentúry nesmú pri zvažovaní alternatívnych spôsobov cestovania zvážiť osobné preferencie alebo pohodlie. Nariadenia umožňujú agentúram používať vládne lietadlá na iné ako služobné účely iba vtedy, keď žiadna komerčná letecká spoločnosť nemôže splniť požiadavky agentúry požiadavky na plánovanie alebo keď skutočné náklady na použitie vládneho lietadla sú rovnaké alebo nižšie ako náklady na lietanie na komerčných letecká spoločnosť.
Koľko lietadiel vlastnia federálne agentúry?
V júli 2016 Úrad vlády pre zodpovednosť hlásených to 11 nevojenských výkonná pobočka federálne agentúry vlastnili 924 lietadiel, s výnimkou tých, ktoré sú požičané, prenajaté alebo inak poskytnuté iným subjektom. Zoznam lietadiel zahŕňal:
- 495 letúnov s pevnými krídlami,
- 414 vrtuľníkov,
- 14 bezpilotných leteckých systémov (bezpilotné lietadlá) a
- 1 klzák.
Štátne ministerstvo vlastnilo najviac lietadiel (248), čím sa stalo najväčšou nevojenskou leteckou flotilou federálnej vlády. Kombinovaných 11 agentúr uviedlo, že vo fiškálnom roku 2015 vynaložili približne 661 miliónov dolárov na používanie a údržbu svojich lietadiel. Okrem základnej prepravy sa lietadlo používa na rôzne účely vrátane vynútiteľnosti práva, vedeckého výskumu a hasenia požiarov.