Prečo neexistujú žiadne termíny pre kongres? Ústava

Vždy, keď Kongres spôsobí, že ľudia sú naozaj šialení (čo sa zdá byť v poslednej dobe väčšinou), je výzva pre našich národných zákonodarcov, aby čelili časovým obmedzeniam. Myslím, že prezident je obmedzený na dva funkčné obdobia, takže termíny pre členov Kongresu sa zdajú byť rozumné. Existuje len jedna vec: ústava USA.

Ešte pred revolučnou vojnou uplatňovalo niekoľko amerických kolónií termíny. Napríklad podľa Connecticutských „Základných objednávok z roku 1639“ bolo guvernérovi kolónií zakázané vykonávať po sebe idúce podmienky iba jeden rok a konštatovať, že „nikto nesmie byť zvolený guvernérom vyššie raz za dva roky. “ Po nezávislosti Pennsylvánska ústava z roku 1776 obmedzila členov vládneho zhromaždenia štátu na viac ako „štyri roky v roku“ seven.

Na federálnej úrovni Články konfederácie, ktorý bol prijatý v roku 1781, stanovil termíny pre delegátov kontinentálneho kongresu - ekvivalent moderného kongresu - ktorým sa nariaďuje, že „žiadna osoba nemôže byť delegovaná na viac ako tri roky v ktoromkoľvek období šiestich rokov.“

senátori a zástupcovia z 23 štátov čelili termínovým limitom od roku 1990 do roku 1995, keď Najvyšší súd USA vyhlásil prax za protiústavnú so svojím rozhodnutím v prípade Limity USA, Inc. v. Thornton.

V stanovisku 5-4 väčšiny, ktoré napísal sudca John Paul Stevens, Najvyšší súd rozhodol, že štáty nemohol stanoviť kongresové termíny, pretože ústava im jednoducho nepridelila moc urob to.

Vo svojom väčšinovom stanovisku Justice Stevens poznamenal, že ak by štáty mohli stanoviť termíny, viedlo by to k „mozaike štátnych kvalifikácií“ pre členov na americkom kongrese by situácia, ktorú navrhol, bola v rozpore s „uniformitou a národným charakterom, ktoré sa snažili o to rámcové strany“. Súbežne stanovisko, sudca Anthony Kennedy napísal, že štátne špecifické časové limity by ohrozili „vzťah medzi ľuďmi národa a ich národnými Vláda. "

Zakladajúci otcovia - ľudia, ktorí napísali ústavu - v skutočnosti zvážili a odmietli myšlienku obmedzenia kongresových termínov. V liste Federalist Papers č. 53 James Madison, otec ústavy, vysvetlil, prečo ústavný dohovor z roku 1787 odmietol termíny.

„[Málo] členov Kongresu bude mať nadštandardné talenty; častými znovuzvoleniami sa stanú dlhodobými členmi; budú dôkladne ovládať verejné podnikanie a možno nebudú ochotní využiť tieto výhody. Čím väčší je podiel nových členov Kongresu, tým menšie sú informácie väčšiny členov Kongresu členovia, tým vhodnejšie budú padať na chrámy, ktoré im môžu byť položené, “napísal Madison.

Jediným spôsobom, ako stanoviť kongresové obmedzenia, je zmeniť a doplniť ústavu, čo je presne to, čo sa dvaja súčasní členovia Kongresu snažia urobiť. Podľa odborníka na americkú politiku Tom Murse.

Murse naznačuje, že republikánski senátori Pat Toomey z Pensylvánie a David Vitter z Louisiany môžu len „dojiť myšlienku, ktorá by bola populárna medzi širokým segmentom populácie, „navrhovaním kongresového termínu obmedzuje ústavnú zmenu, o ktorej vedia, že má malú, ak vôbec žiadnu šancu byť uzákonená.

Ako zdôrazňuje Murse, termín limity navrhované spoločnosťou Sens. Toomey a Vitter sú veľmi podobné tým, ktoré sa vyskytujú v univerzálne zasielanom e-maile, ktorý vyžaduje priechod mýtického “Zákon o kongresovej reforme."

Je tu však jeden veľký rozdiel. Ako hovorí Murse: „Mýtický zákon o reforme kongresu má pravdepodobne lepšiu šancu stať sa zákonom.“

Dokonca aj politológovia ostávajú rozdelení v otázke termínových limitov pre Kongres. Niektorí tvrdia, že legislatívny proces ťažili by z „čerstvej krvi“ a nápadov, zatiaľ čo iní považujú múdrosť získanú z dlhoročných skúseností za nevyhnutnú pre kontinuitu vlády.

• Limity Korupcia: Moc a vplyv, ktorý sa stal členom kongresu na dlhú dobu, lákajú zákonodarcov, aby založili svoje hlasy a politiku na svojom vlastnom záujme, a nie na hlasovaní ľudí. Obmedzenia termínov by pomohli predchádzať korupcii a znižovať vplyv osobitných záujmov.
• Kongres - to nie je práca: Členstvo v kongrese by sa nemalo stať kariérou úradníkov. Ľudia, ktorí sa rozhodnú slúžiť v Kongrese, by tak mali robiť z ušľachtilých dôvodov a skutočnej túžby slúžiť ľuďom, nielen aby mali trvalú dobre platenú prácu.
• Prineste niekoľko nových nápadov: Každá organizácia - dokonca aj Kongres - prosperuje, keď sa ponúkajú a povzbudzujú nové nové nápady. Rovnakí ľudia, ktorí roky držia rovnaké miesto, vedú k stagnácii. V zásade, ak vždy robíte to, čo ste vždy urobili, vždy dostanete to, čo ste vždy dostali. Je pravdepodobnejšie, že noví ľudia budú myslieť mimo poľa.
• Znížte tlak na získavanie finančných prostriedkov: Zákonodarcom aj voličom sa nepáči úloha, ktorú peniaze zohrávajú v demokratickom systéme. Členovia Kongresu, ktorí neustále čelia znovuzvoleniu, sa cítia pod tlakom, aby venovali viac času získavaniu finančných prostriedkov na kampane, než na slúženie ľuďom. Aj keď stanovenie termínovaných limitov nemusí mať veľký vplyv na celkové množstvo peňazí v politike, prinajmenšom by obmedzilo množstvo času, ktorý budú musieť volení úradníci venovať na získavanie finančných prostriedkov.

• Je to nedemokratické: Termínové limity by v skutočnosti obmedzili právo ľudí na výber svojich zvolených zástupcov. Svedčí o tom počet úradujúcich zákonodarcov, ktorí boli znovu zvolení v každom z nich strednodobé voľby, mnohí Američania majú skutočne radi svojho zástupcu a chcú, aby slúžili čo najdlhšie. Samotná skutočnosť, že osoba už slúžila, by nemala voličom odoprieť šancu vrátiť ich do úradu.
• Skúsenosti sú cenné: Čím dlhšie robíte prácu, tým lepšie sa k tomu dostanete. Zákonodarcom, ktorí si získali dôveru ľudí a dokázali, že sú čestní a efektívni vodcovia, by sa ich služby nemali skrátiť o časové limity. Noví členovia kongresu čelia strmej krivke učenia. Termínové limity by znížili šance nových členov na to, aby sa do zamestnania dostali a boli by na tom lepšie.
• Vyhodenie dieťaťa kúpeľnou vodou: Áno, termínové limity by pomohli odstrániť niektorých skorumpovaných zákonodarcov, ktorí majú hlad a moc, ale zbavili by sa aj tých úprimných a efektívnych.
• Spoznávanie sa: Jeden z kľúčov k tomu, aby ste boli úspešným zákonodarcom, dobre spolupracuje s kolegami. Na dosiahnutie pokroku v kontroverzných právnych predpisoch sú nevyhnutné dôveryhodnosti a priateľstvá medzi členmi. Takéto politicky bipartské priateľstvá si vyžadujú určitý čas. Časové limity by znížili šance zákonodarcov vzájomne sa spoznať a využiť tieto vzťahy v prospech oboch strán a, samozrejme, ľudí.

Bola založená na začiatku 90. rokov a sídli vo Washingtone, D.C. Americké termíny (USTL) organizácia obhajovala termínované limity na všetkých úrovniach vlády. V roku 2016 spoločnosť USTL začala svoj dohovor o obmedzeniach termínov, ktorý je projektom zmeniť a doplniť ústavu požadovať kongresové termíny. V rámci programu Dohovoru o termínoch obmedzovania sa štátne zákonodarné orgány vyzývajú, aby stanovili termíny týkajúce sa termínov, v ktorých budú členovia Kongresu zvolení na zastupovanie svojich štátov.

Konečným cieľom USTL je dosiahnuť, aby 34 štátov požadovaných v článku V ústavy požadovalo, aby konvencia zvážila zmenu a doplnenie ústavy tak, aby vyžadovala časové limity pre Kongres. USTL nedávno oznámilo, že 14 alebo potrebných 34 štátov prijalo rezolúcie konvencie podľa článku V. Ak sa navrhne zmena a doplnenie termínu, bude musieť ratifikovať 38 štátov.