federálna vláda program, ktorý pomáha bohatým cudzincom získať dočasné občianstvo USA. “zelené karty“Je trochu príliš jednoduché na to, aby ste ho mohli oklamať Úrad vlády USA pre zodpovednosť (GAO).
Tento program sa nazýva Program investora pre prisťahovalcov EB-5. Americký kongres vytvoril ju v roku 1990 ako opatrenie ekonomického stimulu, ale legislatíva financovanie programu sa má skončiť 11. decembra 2015, takže zákonodarcovia sa nechajú ho revidovať a oživiť. Jeden návrh by zvýšil minimálne požadované investície až na 1,2 milióna dolárov, pričom by sa zachovali rovnaké požiadavky na vytváranie pracovných miest.
Na to, aby sa uchádzači o prisťahovalcov kvalifikovali do programu EB-5, musia súhlasiť s investovaním jedného milióna dolárov do amerického podniku, ktorý má vytvoriť najmenej 10 pracovných miest alebo 500 000 dolárov v podniku nachádzajúcom sa v oblasti, ktorá sa považuje za vidiecke alebo má mieru nezamestnanosti najmenej 150% národného priemeru Rýchlosť.
Po splnení podmienok majú investori z radov prisťahovalcov nárok na podmienečné občianstvo, ktoré im umožňuje žiť a pracovať v Spojených štátoch. Po 2 rokoch života v Spojených štátoch môžu požiadať o podmienky
legálny trvalý pobyt odstránený. Okrem toho môžu požiadať o plné občianstvo USA po 5 rokoch života v Spojených štátoch.Aké sú problémy s EB-5?
V správu požadovanú kongresom, GAO zistil, že úsilie ministerstva vnútornej bezpečnosti (DHS) zisťuje podvody vo vízach EB-5 a zabraňuje im program chýba, a preto je ťažké určiť skutočný pozitívny vplyv programu na ekonomiku, ak existuje.
Podvody v programe EB-5 siahajú od účastníkov nadhodnocujúcich údaje o tvorbe pracovných miest po žiadateľov, ktorí nelegálne získané prostriedky využívajú na uskutočnenie svojich počiatočných investícií.
V jednom príklade, ktorý nahlásilo GAO riaditeľstvo USA pre zisťovanie podvodov a národnú bezpečnosť, žiadateľ EB-5 zatajil svoje finančné záujmy v niekoľkých bordeloch v Číne. Žiadosť bola nakoniec zamietnutá. Obchod s drogami je jedným z najbežnejších zdrojov nezákonných investičných fondov používaných potenciálnymi účastníkmi programu EB-5.
Aj keď GAO neuviedol žiadne podrobnosti z dôvodov národnej bezpečnosti, existuje tiež možnosť, že niektorí žiadatelia o program EB-5 môžu mať väzby na teroristické skupiny.
GAO to však uviedol Občianske a imigračné služby USA, súčasť DHS, sa príliš spolieha na zastarané informácie v papierovej podobe, čím vytvára „významné výzvy“ pre svoju schopnosť odhaliť podvody s programom EB-5.
GAO poznamenal, že Americká komisia pre cenné papiere a burzy od januára 2013 do januára 2015 nahlásilo viac ako 100 tipov, sťažností a odporúčaní týkajúcich sa možného porušenia právnych predpisov v oblasti cenných papierov a programu EB-5.
Preceňovaný úspech?
Americké občianske a prisťahovalecké služby (USCIS) pri rozhovore s GAO uviedli, že od roku 1990 do roku 2014 program EB-5 vygeneroval viac ako 73 730 pracovných miest a zároveň prispel do USA najmenej 11 miliárd dolárov Economy.
GAO však mal s týmito údajmi zásadný problém.
GAO konkrétne uviedol, že „obmedzenia“ v metódach, ktoré občianske a imigračné služby používajú na výpočet ekonomický prínos programu môže spôsobiť, že agentúra „nadhodnotí niektoré ekonomické výhody vyplývajúce z EB-5 Program."
GAO napríklad zistil, že metodika USCIS predpokladá, že všetci investori z radov prisťahovalcov schválení pre program EB-5 investovať všetky potrebné peniaze a aby tieto peniaze boli úplne vynaložené na firmu alebo podniky, v ktorých sa tvrdia, že sú investovania.
Analýza aktuálnych údajov programu EB-5 GAO však odhalila, že menej investorov z radov prisťahovalcov úspešne a úplne dokončilo program, ako bolo v prvom rade schválené. Okrem toho „skutočná suma investovaná a vynaložená za týchto okolností nie je známa, poznamenal GAO.