Výmeny väzňov občianskej vojny a kartel Dix-Hill

Počas občianskej vojny v USA sa obe strany zúčastnili výmeny vojnových zajatcov, ktorých zajala druhá strana. Aj keď nedošlo k formálnej dohode, došlo k výmene väzňov v dôsledku milosti medzi opozičnými vodcami po tvrdom boji.

Únia pôvodne odmietla formálne uzavrieť oficiálnu dohodu, ktorou by sa ustanovili usmernenia týkajúce sa štruktúry, v ktorej by sa tieto výmeny väzňov uskutočnili. Dôvodom bola skutočnosť, že americká vláda vytrvalo odmietla uznať Konfederačné štáty americké ako platné vládny subjekt a existovali obavy, že uzavretie akejkoľvek formálnej dohody sa dá považovať za legitimizáciu Konfederácie ako samostatný subjekt. Zachytenie vyše tisíc vojakov Únie na internete Prvá bitka o Bull Run koncom júla 1861 vytvoril podnet pre verejný tlak na formálne výmeny väzňov. V decembri 1861 v spoločnom uznesení vyzval Kongres USA Prezident Lincoln stanoviť parametre výmeny väzňov s Konfederáciou. Počas niekoľkých nasledujúcich mesiacov sa generáli oboch ozbrojených síl pokúsili navrhnúť jednostrannú dohodu o výmene väzníc.

Potom v júli 1862 generálmajor Únie A. Generálny riaditeľ Dix a spolkový generál D. H. Hill sa stretol v James River vo Virgínii pri Haxallovom pristátí a dohodol sa, že všetkým vojakom bola pridelená výmenná hodnota na základe ich vojenskej hodnosti. Podľa toho, čo by sa stalo známym ako kartel Dix-Hill, by sa výmeny vojakov Konfederácie a Armády Únie uskutočňovali takto:

1. Vojaci rovnocenných hodností by sa vymenili za jednu na jednu hodnotu,
2. Desiatnikom a seržantom stáli dva priváty,
3. Poručíci mali hodnotu štyroch privátov,
4. Kapitán mal hodnotu šiestich vojakov,
5. Major mal hodnotu osem privátov,
6. Podplukovník mal hodnotu 10 privátov,
7. Plukovník mal pätnásť privátov,
8. Brigádny generál mal hodnotu dvadsať privátov,
9. Hlavný generál mal hodnotu štyridsať privátov a
10. Veliaci generál mal hodnotu šesťdesiat privátov.

Kartel Dix-Hill tiež pridelil podobným výmenným hodnotám námorných dôstojníkov Únie a Konfederácie na základe ich rovnocenných hodností ich armádam.

Tieto výmeny sa uskutočnili s cieľom zmierniť problémy a náklady spojené s udržiavaním zajatých vojakov na oboch stranách, ako aj logistiku premiestňovania väzňov. V septembri 1862 však prezident Lincoln vydal predbežné vyhlásenie o emancipácii, ktoré čiastočne ustanovilo, že ak Konfederácia nedokázala ukončiť boje a znovu sa pripojiť k USA pred 1. januárom 1863, potom by všetci otroci zadržiavaní v štátoch Konfederácie stať sa zadarmo. Okrem toho vyzval na zaradenie čierneho vojaka do služby v armáde Únie. Toto vyzvalo Konfederačný štát Spojených štátov amerických Jefferson Davis vydať vyhlásenie 23. decembra 1862, ktoré stanovovalo, že nedôjde k výmene zajatých čiernych vojakov ani ich bielych dôstojníkov. Iba o deväť dní neskôr - 1. januára 1863 - prezident Lincoln vydal Vyhlásenie o emancipácii ktorá vyzvala na odstránenie otroctva a na zaradenie oslobodených otrokov do armády Únie.

V tom, čo sa historicky považovalo za reakciu prezidenta Lincolna na december 1862 Vyhlásenie Jeffersona Davisa, bol uvedený Lieberov zákon s účinnosťou v apríli 1863 zaoberajúcou sa ľudstvom počas vojny s tým, že so všetkými väzňami bez ohľadu na farbu sa bude zaobchádzať rovnako.

Potom Kongres konfederačných štátov v máji 1863 prijal uznesenie, ktoré kodifikovalo vyhlásenie Davida z decembra 1862, že Konfederácia si nevymení zajatých čiernych vojakov. Výsledky tohto legislatívneho opatrenia sa prejavili v júli 1863, keď niekoľko zajatých USA čierni vojaci z pluku Massachusetts neboli vymenení spolu so svojimi bielou väzni.

USA pozastavili kartel Dix-Hill 30. júla 1863, keď prezident Lincoln vydal rozkaz, podľa ktorého až do Konfederácia zaobchádzala s čiernymi vojakmi rovnako ako s bielymi vojakmi. Medzi USA a USA by už neexistovala výmena väzňov Konfederácie. Účinne sa tak skončili výmeny väzňov a nanešťastie to viedlo k tomu, že zajatí vojaci z oboch strán boli vo väzeniach vystavení hrozným a neľudským podmienkam, ako sú Andersonville na juhu a na Malte Rock Island na severe.