Čo je vydanie? Definícia a úvahy

V medzinárodnom práve je vydanie proces spolupráce, pri ktorom sa jedna krajina vzdá jednotlivca do inej krajiny, aby bol stíhaný za trestné činy spáchané v dožadujúcej krajine jurisdikcia. Vydávanie, ktoré zvyčajne umožňujú dvojstranné alebo mnohostranné zmluvy, sa stalo dôležitejším z dôvodu nárastu počtu osôb - nadnárodné zločinecké organizácie, ako napríklad organizácie zodpovedné za terorizmus, obchodovanie s drogami a ľuďmi, falšovanie a - počítačová kriminalita.

Kľúčové informácie: Vydanie

  • Vydávanie osôb je proces spolupráce v rámci medzinárodného práva, v ktorom jedna krajina súhlasí s vrátením odsúdeného alebo podozrivého zločinca do inej krajiny na súdny proces alebo trest.
  • Proces vydávania je zvyčajne vysvetlený v bilaterálnych alebo multilaterálnych zmluvách alebo dohodách o vydávaní. USA majú zmluvy o vydávaní s viac ako 100 krajinami.
  • Väčšina krajín súhlasí s vydaním osôb, iba ak je trestný čin podľa právnych predpisov oboch krajín trestný.
  • Mnoho krajín odmieta vydávať jednotlivcov obvinených z určitých politických zločinov alebo osôb, ktoré by mohli byť v dožadujúcej krajine vystavené poprave alebo mučeniu.
    watch instagram stories

Definícia vydania

Vydanie je nevyhnutné, keď zločinec na úteku uteká z jednej krajiny do druhej, aby nebol vystavený súdu alebo trestu. Medzi osoby, ktoré môžu byť vydané, patria osoby, ktoré boli súdené a odsúdené, ale unikli z väzby úteku z krajiny a odsúdených v neprítomnosti - súdny proces, v ktorom obvinená osoba nie je fyzicky prítomný. Vydávanie sa odlišuje od iných metód núteného vysťahovania nežiaducich osôb z krajiny, ako je exil, vyhostenie a deportácia.

Postupy vydania sú obvykle určené zmluvnými podmienkami jednotlivých krajín alebo mnohostrannými dohodami medzi skupinami krajín, napríklad krajinách Európskej únie. USA majú zmluvy o vydávaní s viac ako 100 krajinami.

Typický je základný proces vydávania, ktorý sa praktizuje v Spojených štátoch. Keď vláda Spojených štátov rozhodne, že osobe s bydliskom v cudzej krajine by malo byť vrátené tvárou v tvár súd alebo trest, sťažnosť uvádzajúca obvinenia a príslušné požiadavky zmluvy o vydaní sa podáva v ktoromkoľvek Federálny súd USA. Ak súd určí, že sťažnosť je oprávnená, zašle sa zahraničnej vláde príkaz na jej vydanie.

Prijímajúca vláda sa potom odvoláva na svoje zákony a na zmluvne stanovené povinnosti voči dožadujúcemu národu a rozhodne, či osobu uvedenú v príkaze vydá alebo nie. Medzi národmi bez zmlúv môže byť vydanie stále dosiahnuté prostredníctvom rokovaní a diplomacia.

Bary na vydanie

Krajiny zvyčajne vydajú vydanie, iba ak je údajný trestný čin trestný v oboch krajinách. Väčšina krajín navyše odmieta vydávať osoby obvinené z určitých politických trestných činov, ako napr zrada, poburovaniea špionáž. Uplatňujú sa aj niektoré krajiny dvojité nebezpečenstvo výnimky, ktoré odmietajú vydať osoby, ktoré už boli za daný trestný čin potrestané.

Rastúci počet národov odmieta vydávať ľudí, ktorí môžu byť vystavení mučeniu, poprave alebo inému ľudské práva porušenia v dožadujúcom štáte. Napríklad vtedy, keď bolo podozrenie na sériového vraha Charles Ng utiekol z USA do Kanady, ktorá v roku 1976 zakázala trest smrti, Kanada váhala s jeho vydaním do USA, kde mohol byť odsúdený na trest smrti. V roku 1991 Kanada po zdĺhavom spore súhlasila s vydaním Ng do Kalifornie, kde bol súdený a odsúdený za 11 vrážd.

Niektoré krajiny odmietajú vydávať svojich vlastných občanov. Napríklad keď filmový režisér Roman Polanski - francúzsky občan - utiekol po odsúdení v roku 1978 späť do Francúzska drog a pohlavného styku s 13-ročným dievčaťom v USA, Francúzsko odmietlo vydať ho. Tieto krajiny často stíhajú, súdia a potrestajú svojich občanov obvinených z trestných činov spáchaných v zahraničí, akoby k trestnému činu došlo v ich vlastnej krajine.

Nedostatok vzájomných zmlúv môže predstavovať ďalšiu prekážku v vydávaní. Napríklad v krajinách, ktoré nemajú uzavretú zmluvu o vydávaní s USA, zatiaľ čo vydanie je stále možné, často si vyžaduje týždne diplomacie a kompromisov. Krajiny bez zmlúv majú vo všetkých prípadoch právo odmietnuť vydanie.

Kontroverzie a ďalšie úvahy

Medzinárodné vzťahy sú často napäté, ak je odmietnuté vydanie zločincov alebo osôb podozrivých z trestného činu. Krajiny, v ktorých je vydanie odmietnuté často - správne alebo nie - tvrdia, že odmietnutie bolo založené skôr na politike ako na práve.

Ira Einhorn

Ira Einhorn bol ohlásený na políciu o 20:00 po oznámení jeho vydania.
Ira Einhorn bol ohlásený na políciu o 20:00 po oznámení jeho vydania.KLEIN STEPHANE / Sygma cez Getty Images

Napríklad v roku 1977, keď bol radikálny environmentalista Ira Einhorn, ktorý sa v súčasnosti pripomína „Unicorn Killer“, obvinený z vraždy jeho bývalá priateľka vo Filadelfii v Pensylvánii Einhorn utiekol z krajiny, oženil sa so švédskou dedičkou a nasledujúcich 24 rokov strávil bohatým životom v Európe. Po odsúdení v neprítomnosti v USA a zatknutí vo Francúzsku v roku 1997 sa vydanie Einhorna javilo ako nevyhnutné. Zmluva o vydávaní medzi Francúzskom a USA však umožňuje ktorejkoľvek krajine za určitých okolností vydanie odmietnuť. V roku 2001, po viac ako dvoch desaťročiach spletitých rokovaní o vydaní zahŕňajúcich francúzske právo, európske Súd pre ľudské práva a zákonodarný orgán štátu Pensylvánia Francúzsko nakoniec súhlasilo s vydaním Einhorna Philadelphia. Aj keď sa stal hviezdou veci ľudských práv vo Francúzsku a protikultúrnym ľudovým hrdinom v Spojených štátoch Štátov, filadelfská porota Einhorna rýchlo odsúdila a odsúdila na doživotie, kde 3. apríla zomrel, 2020.

Edward Snowden

V máji 2013 prezradil Edward Snowden, bývalý subdodávateľ pracujúci pre americkú Národnú bezpečnostnú agentúru (NSA), vysoko utajované informácie NSA. Uniknuté dokumenty, ktoré boli prvýkrát zverejnené v britských novinách The Guardian, odhalili potenciálne škodlivé účinky podrobnosti o globálnych programoch osobného sledovania, ktoré prevádzkujú USA a niektoré európske vládam. 14. júna 2013 americká vláda nariadila zatknúť Snowdena pre obvinenie z porušenia zákona Zákon o špionáži z roku 1917.

Edward Snowden pózuje pre fotografiu počas rozhovoru na neznámom mieste v decembri 2013 v ruskej Moskve.
Edward Snowden pózuje pre fotografiu počas rozhovoru na neznámom mieste v decembri 2013 v ruskej Moskve.Barton Gellman / Getty Image

Sľubujúci boj proti akýmkoľvek pokusom USA o vydanie, Snowden sa pokúsil preletieť z Havaja do Ekvádoru. Počas medzipristátia v Rusku však uviazol na moskovskom letisku Šeremetevo, keď sa colné úrady dozvedeli, že americká vláda zrušila jeho pas. Po takmer mesiaci pobytu na letisku sa Snowden rozhodol zostať v Rusku a usilovať o azyl a prípadné občianstvo.

Snowden dnes naďalej žije v Moskve, pretože dostal predĺžený dočasný azyl. Pretože Rusko nemá s USA uzavretú zmluvu o vydávaní, Kremeľ poprel všetky americké žiadosti o jeho vydanie.

Bez zmluvy sa vydanie stane skôr politickým ako právnym procesom, takže šanca na Snowdenovu eventualitu Návrat do Spojených štátov zostáva nepredvídateľný v závislosti od výsledkov diplomatickej a zahraničnej politiky rokovania.

Návrh zákona o vydaní v Hongkongu z roku 2019

Bývalá britská kolónia Hongkong sa stala poloautonómnou mestský štát v rámci Čínska ľudová republika v roku 1997. Na základe dohody z roku 1997 si Hongkong zachoval mnoho demokratických prvkov, ktoré ho odlišovali od čínskej pevniny kontrolovanej komunistami. Autonómia a individuálne slobody Hongkongu sa však postupne oslabovali zasahovaním čínskej vládnucej komunistickej strany v nasledujúcich rokoch.

Demonštranti sa zúčastňujú zhromaždenia proti návrhu zákona o vydaní 1. júla 2019 v čínskom Hongkongu.
Demonštranti sa zúčastňujú zhromaždenia proti návrhu zákona o vydaní 1. júla 2019 v čínskom Hongkongu.Billy H.C. Kwok / Getty Images

V dohode z roku 1997 chýbala akákoľvek forma zmluvy o vydávaní. Hongkonský návrh zákona o vydaní, ktorý navrhla legislatívna rada v Hongkongu v apríli 2019, by umožnil Hongkongu zadržať a o odovzdávaní osôb hľadaných v krajinách a teritóriách, s ktorými nemala uzavreté žiadne formálne dohody o vydávaní osôb, vrátane Taiwanu a Číny pevnina. Hongkonský výkonný riaditeľ v tom čase uviedol, že zákon je nevyhnutne potrebný na stíhanie obyvateľa Hongkongu hľadaného na Taiwane za vraždu.

Kritici zákona, pobúrení, tvrdili, že umožní zadržať kohokoľvek v Hongkongu a súdiť ho v pevninskej Číne, kde sudcov kontroluje komunistická strana. Tvrdili, že to povedie k trestnému stíhaniu politických aktivistov, ako aj zločincov. Hoci návrh zákona výslovne vylučoval politické zločiny, kritici sa obávali, že zákon bude v skutočnosti legalizovaný vtedy čoraz častejšie únosy podozrivých protikomunistických aktivistov z Hongkongu na pevninu Čína.

Mnoho obyvateľov Hongkongu, ktorí sa každodenne zdržiavajú, sa nepáčilo vydaniu zákona o vydaní, pretože to považovali za konečnú porážku v ich dlhom boji o ochranu disentu a protikomunistickej politickej opozície v ich meste. V októbri 2019, po šiestich mesiacoch častých krvavých protestov proti, bol zákon o vydaní formálne stiahnutý hongkonským zákonodarcom.

Zdroje a ďalšie odkazy

  • Majstri, Jonathan. "Čo je to vydanie?"Rada pre zahraničné vzťahy, 8. januára 2020.
  • Sadoff, David A. „Postavenie medzinárodných utečencov pred súd: Vydávanie a jeho alternatívy.“ Cambridge University Press, (24. decembra 2016), ISBN 9781107129283
  • Johnston, P. „Začlenenie štandardov spravodlivého pokusu o ľudské práva do austrálskeho zákona o vydávaní.“ Austrálsky inštitút fóra správneho práva, (2014)
  • Crawford, Jamie. „USA kritizuje čínske riešenie prípadu Snowden. “CNN, 12. júla 2013.
  • "Hongkongské protesty proti čínskemu zákonu o vydaní vydávajú milión demonštrantov."Správy CBS, 10. júna 2019.
  • Henning, Matthew W. „Kontroverzie o vydávaní: Ako môžu nadšené stíhania viesť k medzinárodným incidentom.“Recenzia medzinárodného práva na Boston College, Máj 1999.
instagram story viewer