Úloha Super PAC v politike USA

Super PAC je moderné plemeno a politický akčný výbor to umožňuje získavať a míňať neobmedzené množstvo peňazí od korporácií, odborov, jednotlivcov a združení na ovplyvnenie výsledku štátnych a federálnych volieb. Vzostup super PAC bol ohlasovaný ako začiatok novej éry v politike, v ktorej budú voľby určovať obrovské sumy peňazí prúdi do nich, takže priemerní voliči majú malý až žiadny vplyv.

Termín „super PAC“ sa používa na opis toho, čo je vo federálnom volebnom zákone technicky známe ako „nezávislý výbor len pre výdavky“. Je pomerne ľahké ich vytvoriť podľa federálnych volebných zákonov. Federálna volebná komisia má v evidencii asi 2 400 super PAC. Podľa Centra pre vnímavú politiku získali vo volebnom cykle v roku 2016 približne 1,8 miliardy dolárov a minuli 1,1 miliardy dolárov.

Úloha super PAC je podobná úlohe tradičného politického akčného výboru. Super PAC obhajuje voľby alebo porážku kandidátov na federálny úrad nákupom televíznych, rozhlasových a tlačených reklám a iných médií. Existujú konzervatívne super PAC a liberálne super PAC.

Najdôležitejší rozdiel medzi super PAC a tradičným kandidátom PAC je v tom, kto môže prispieť a koľko môže dať.

Kandidáti a tradičné kandidátske komisie môže prijať 2 700 USD od jednotlivcov za volebný cyklus. Existujú dva volebné cykly ročne: jeden pre primárne voľby, druhý pre všeobecné voľby v novembri. To znamená, že môžu získať maximálne 5 400 dolárov ročne – polovicu v primárkach a polovicu vo všeobecných voľbách.

Kandidáti a tradičné kandidátske výbory majú zakázané prijímať peniaze od korporácií, odborov a združení. Federálny volebný zákon zakazuje týmto subjektom prispievať priamo kandidátom alebo kandidátskym výborom.

Super PAC však nemajú žiadne obmedzenia v tom, kto do nich prispieva alebo koľko môžu minúť na ovplyvňovanie volieb. Môžu získať toľko peňazí od korporácií, odborov a združení, koľko chcú, a míňať neobmedzené sumy na obhajobu volieb alebo porážky kandidátov podľa vlastného výberu.

Časť peňazí, ktoré prúdia do super PAC, sa nedajú vystopovať. Tieto peniaze sa často označujú ako „temné peniazeJednotlivci môžu maskovať svoju identitu a peniaze, ktoré dávajú, príspevkom najskôr vonkajším skupinám vrátane neziskové skupiny 501[c] alebo organizácie sociálnej starostlivosti, ktoré ďalej míňajú desiatky miliónov dolárov na politické reklamy.

Najdôležitejšie obmedzenie zakazuje akémukoľvek super PAC pracovať v spojení s kandidátom, ktorého podporuje. Podľa Federálnej volebnej komisie nemôžu super PAC míňať peniaze „v zhode alebo v spolupráci s kandidátom alebo na žiadosť alebo návrh kandidáta, v kampani kandidáta alebo a politická strana."

Super PAC vznikli v júli 2010 po dvoch kľúčových rozhodnutiach federálneho súdu, ktoré zistili obmedzenia na oboch firemné a individuálne príspevky sú protiústavným porušením práva na slobodu prejavu podľa prvého dodatku.

In SpeechNow.org v. Federálna volebná komisia, a federálny súd označila za protiústavné obmedzenia jednotlivých príspevkov nezávislým organizáciám, ktoré sa snažia ovplyvňovať voľby. A v Citizens United v. Federálna volebná komisia, Najvyšší súd USA rozhodol, že limity na firemné a odborové výdavky na ovplyvnenie volieb sú tiež protiústavné.

„Teraz sme dospeli k záveru, že nezávislé výdavky, vrátane tých, ktoré vynakladajú korporácie, nespôsobujú korupciu ani zdanie korupcie,“ napísal sudca Najvyššieho súdu Anthony Kennedy.

Rozhodnutia spolu umožnili jednotlivcom, odborom a iným organizáciám slobodne prispievať do politických akčných výborov, ktoré sú nezávislé od politických kandidátov.

Kritici, ktorí veria, že peniaze korumpujú politický proces, tvrdia, že súdne rozhodnutia a vytvorenie super PAC otvorili stavidlá rozšírenej korupcii. V roku 2012 senátor U.S. John McCain varoval: "Garantujem, že dôjde ku škandálu, v politike sa perie príliš veľa peňazí a kampane sa tak stávajú irelevantnými."

McCain a ďalší kritici uviedli, že rozhodnutia umožnili bohatým korporáciám a odborom získať nespravodlivú výhodu pri voľbe kandidátov do federálneho úradu.

Pri písaní jeho nesúhlasné stanovisko pre Najvyšší súd sa sudca John Paul Stevens vyjadril k väčšine: „Názor súdu je teda odmietnutím zdravého rozumu amerického ľudu, ktorý uznal treba zabrániť korporáciám v podkopávaní samosprávy od založenia a ktoré bojujú proti výraznému korupčnému potenciálu korporátnej volebnej agitácie už od r. Theodore Roosevelt."

Ďalšia kritika super PAC vyplýva z možnosti niektorých neziskových skupín prispievať do nich bez toho, aby prezradili, odkiaľ majú peniaze, čo je medzera, ktorá umožňuje tzv. temné peniaze prúdiť priamo do volieb.

Super PAC míňajú desiatky miliónov dolárov v prezidentských voľbách.

Medzi tie najsilnejšie patria:

• Right to Rise, super PAC, ktorý minul viac ako 86 miliónov dolárov na podporu bývalého guvernéra Floridy. Neúspešná kandidatúra Jeba Busha na nomináciu republikánov na prezidenta v roku 2016.
• Conservative Solutions PAC, ktorá minula takmer 56 miliónov dolárov na podporu Senátu USA. Neúspešná kandidatúra Marca Rubia na republikánsku prezidentskú nomináciu v roku 2016.
• Priorities USA Action, ktorá vynaložila viac ako 133 miliónov dolárov na podporu Hillary's Clintonovása v roku 2016 uchádzal o demokratickú prezidentskú nomináciu a v roku 2012 podporil prezidenta Baracka Obamu. Ďalší prominentný pro-Hillary super PAC je Ready for Hillary.
• New Day for America, ktorý na podporu minul viac ako 11 miliónov dolárov guvernér štátu Ohio Ján Kasichkampaň za republikánsku prezidentskú nomináciu v roku 2016.