Známy tiež ako zákon Simpson-Mazzoli pre svojich zákonných sponzorov, imigračnú reformu a kontrolu Zákon (IRCA) z roku 1986 schválil Kongres ako pokus o kontrolu nelegálneho prisťahovalectva do Spojených štátov Štátoch.
Legislatíva schválila Senát USA 63-24 hlasmi a House 238-173 v októbri 1986. Prezident Reagan ju podpísal do právneho poriadku krátko po novembri. 6.
Federálny zákon obsahoval ustanovenia, ktoré obmedzovali najímanie nelegálnych prisťahovalcov na pracovisku a tiež umožňovali nelegálnym prisťahovalcom, ktorí sa už v krajine zdržiavajú legálne, a vyhnúť sa vyhosteniu.
Medzi nimi:
- Požiadať zamestnávateľov, aby ustanovili, že ich zamestnanci majú legálne prisťahovalecké postavenie.
- Zamedziť zamestnávateľovi nezákonné zamestnávanie nelegálneho prisťahovalca nezákonným.
- Vytvorenie a plán hosťujúceho pracovníka pre určitých sezónnych poľnohospodárskych pracovníkov.
- Zvyšovanie počtu pracovníkov presadzovania práva na hraniciach USA.
- Legalizovanie nelegálnych prisťahovalcov, ktorí vstúpili do krajiny pred januárom. 1. 1982 a od tej doby boli rezidentmi USA nepretržite, výmenou za spätné dane, pokuty a nezákonné vstupy do krajiny.
Rep. Romano Mazzoli, D-Ken. A Sen. Alan Simpson, R-Wyo., Sponzoroval účet v Kongrese a usmerňoval jeho chod. „Budúce generácie Američanov budú vďačné za naše úsilie o ľudské opätovné získanie kontroly nad našimi hranicami, a tým zachovanie hodnota jedného z najposvätnejších majetkov našich ľudí: americké občianstvo, “uviedol Reagan pri podpise zákona.
Prečo bola reforma z roku 1986 neúspešná?
Prezident sa nemohol viac mýliť. Ľudia na všetkých stranách argumentu o prisťahovalectve súhlasia, že v roku 1986 Zákon o reforme bol neúspech: nezabránil nelegálnym pracovníkom pracovať, nezaoberal sa najmenej 2 miliónmi neregistrovaných prisťahovalcov ktorí ignorovali zákon alebo sa nemohli dostaviť, a predovšetkým nezastavil prílev nelegálnych prisťahovalcov do krajina.
Naopak, najviac konzervatívni analytici, medzi nimi aj členovia čajový večierok, hovoria, že zákon z roku 1986 je príkladom toho, ako ustanovenia o amnestii pre nelegálnych prisťahovalcov povzbudzujú ďalších, aby prišli.
Dokonca aj Simpson a Mazzoli povedali, o niekoľko rokov neskôr, že zákon neurobil to, v čo dúfal. Do 20 rokov počet nelegálnych prisťahovalcov bývanie v Spojených štátoch sa aspoň zdvojnásobilo.
Namiesto obmedzovania zneužívania na pracovisku ich zákon v skutočnosti umožnil. Vedci zistili, že niektorí zamestnávatelia sa zaoberajú diskriminačným profilovaním a prestali najímať ľudí ktorý vyzeral ako prisťahovalci - hispánci, latinskoameričania, aziati - aby sa predišlo akýmkoľvek možným trestom v rámci internetu zákon.
Ostatné spoločnosti si vybrali subdodávateľov ako spôsob, ako sa izolovať od zamestnávania nelegálnych prisťahovalcov. Spoločnosti by potom mohli obviniť prostredníkov zo zneužívania a porušovania.
Jedným z nedostatkov v návrhu zákona nebolo získanie širšej účasti. Zákon sa nezaoberal všetkými nelegálnymi prisťahovalcami, ktorí sa už nachádzajú v krajine, a nesťažil sa účinnejšie na tých, ktorí boli oprávnení. Pretože zákon mal Jána. V roku 1982 nie je zahrnutá desiatka tisícov obyvateľov bez dokladov. Tisíce ďalších, ktorí sa mohli zúčastniť, nevedeli o zákone. Nakoniec sa zúčastnilo len asi 3 milióny nelegálnych prisťahovalcov a stali sa oprávnenými osobami.
Zlyhania zákona z roku 1986 často kritizovali kritici komplexná prisťahovalecká reforma “ počas volebnej kampane v roku 2012 a kongresových rokovaní v roku 2013. Odporcovia plánu reforiem obviňujú, že obsahuje ďalšie ustanovenie o amnestii tým, že nelegálnym prisťahovalcom poskytli cestu občianstva a určite povzbudí viac nelegálnych prisťahovalcov, aby sem prišli, rovnako ako jeho predchodca pred štvrťstoročím Pred.