Pred prijatím Zákon o slobode informácií (FOIA) v roku 1966 každá osoba, ktorá hľadá neverejné informácie od USA federálna vláda agentúra musela najprv dokázať, že mala zákonnú „potrebu vedieť“, aby si mohla prezerať súvisiace vládne záznamy. James Madison by to nemal rád.
„Populárna vláda bez populárnych informácií alebo prostriedkov na ich získanie je iba prologom k fraške alebo tragédii alebo možno obom. Vedomosti budú navždy ovládať nevedomosť a ľudia, ktorí majú v úmysle byť ich vlastnými guvernérmi, sa musia vyzbrojiť vedomosťami, ktoré dáva. ““ - James Madison
Podľa FOIA sa predpokladá, že Američania majú „právo vedieť“ o svojej vláde a vláda musí preukázať závažný dôvod, aby utajila informácie. Inými slovami, FOIA zavádza predpoklad, že záznamy vlády USA musia byť sprístupnené ľuďom. Tiež si všimnite, že väčšina štátnych a miestnych samospráv prijala zákony podobné úmyslom a funkciou ako FOIA.
Len čo sa ujal funkcie v januári 2009, prezident Obama vydal listinu výkonný poriadok usmernenie vládnych agentúr, aby sa zaoberali žiadosťami FOIA s „domnienkou v prospech zverejnenia“.
„Vláda by nemala zachovávať mlčanlivosť o informáciách iba preto, že by sa verejní činitelia mohli trápiť zverejnením, pretože by sa mohli vyskytnúť chyby a zlyhania odhalil, alebo kvôli špekulatívnym alebo abstraktným obavám, “napísal Obama a uviedol, že jeho administratíva bude venovaná„ bezprecedentnej úrovni otvorenosti v Vláda. "
Táto príručka predstavuje jednoduché vysvetlenie, ako použiť FOIA na vyžiadanie informácií od vládnych agentúr USA. Majte však na pamäti, že FOIA a súvisiace súdne spory sa môžu stať mimoriadne zložité. Boli prijaté tisíce súdnych rozhodnutí týkajúcich sa FOIA a každý, kto vyžaduje podrobnejšie informácie o FOIA, by sa mal obrátiť na právnika so skúsenosťami s vládnymi záležitosťami.
Pred vyžiadaním informácií podľa FOIA
Vyhľadajte ho na internete. Na tisícoch vládnych webových stránok je teraz k dispozícii neuveriteľné množstvo informácií, pričom každý deň sa zvyšuje ich množstvo. Predtým, ako začnete mať všetky problémy s písaním a odosielaním žiadosti FOIA, stačí sa prihlásiť na webovú stránku agentúry alebo vykonať nejaké vyhľadávania.
Aké agentúry pokrýva FOIA?
FOIA sa vzťahuje na dokumenty vo vlastníctve výkonných pobočkových agentúr vrátane:
- Vládne agentúry
- Vojenské pobočky
- Vládne korporácie
- Nezávislé regulačné agentúry
- ostatné výkonná pobočka kancelárie a provízie
FOIA sa nevzťahuje na:
- Každý volený úradník vlády USA
- Dôstojníci federálnej strany Súdna pobočka
- Súkromní občania
- Súkromné spoločnosti alebo združenia
- Vládni dodávatelia
- Štátny grant držiaky
- Štátne alebo miestne samosprávy (väčšina štátnych a miestnych samospráv má zákony podobné zákonu FOIA)
Zatiaľ čo volení úradníci sú oslobodení od všetkých denných činností úradu Kongres Spojených štátov sú publikované v kongresovom zázname. Väčšina štátov a mnoho miestnych samospráv okrem toho prijali zákony podobné FOIA
Čo sa môže a nemusí podľa FOIA vyžadovať?
Poštou môžete požadovať a prijímať kópie akýchkoľvek záznamov, ktoré vlastní agentúra, s výnimkou tých, na ktoré sa vzťahuje týchto deväť výnimiek:
- Klasifikovaná obrana a zahraničná politika informácie
- Informácie zakázané zverejnením podľa iných zákonov
- Pravidlá a postupy vnútornej agentúry
- Obchodné tajomstvá a dôverné obchodné praktiky
- Medzirezortná alebo vnútropodniková komunikácia chránené zákonom
- Informácie týkajúce sa osobných údajov
- Niektoré informácie týkajúce sa presadzovania práva
- Informácie o dohľade nad finančnými inštitúciami
- Geologické informácie o vrtoch
Okrem toho sa občas môžu zadržať obzvlášť citlivé informácie týkajúce sa presadzovania práva a národnej bezpečnosti.
Agentúry môžu (a niekedy aj) zverejňujú informácie, aj keď záznamy sú podľa vyššie uvedených ustanovení vyňaté.
Agentúry môžu tiež zverejňovať iba časti informácií, pričom odmietnu výnimky z oddielov. Zadržané sekcie budú zatemnené a označujú sa ako sekcie „redigované“.
Ako požiadať o informácie FOIA
Žiadosti FOIA musia byť zaslané poštou priamo agentúre, ktorá má požadované záznamy. Neexistuje žiadny jediný vládny úrad ani agentúra, ktorá by vybavovala alebo smerovala žiadosti FOIA.
Zatiaľ čo niekoľko samostatných agentúr v súčasnosti zabezpečuje online predkladanie žiadostí o FOIA, žiadosti pre väčšinu agentúr sa musia stále predkladať prostredníctvom štandardnej pošty alebo e-mailu. Online žiadosti FOIA adresované agentúram, ktoré ich v súčasnosti akceptujú, sa môžu predkladať na internete FOIAonline.gov webové stránky. Adresy na zasielanie žiadostí FOIA všetkým federálnym agentúram nájdete na webovej stránke FOIA.gov.
Každá agentúra má jednu alebo viac úradných kontaktných kancelárií FOIA, ktorým by sa mali žiadosti adresovať. Väčšie agentúry majú samostatné kancelárie FOIA pre každú kanceláriu a niektoré majú kancelárie FOIA v každom regióne krajiny.
Kontaktné informácie kancelárií FOIA takmer o všetkých agentúrach sa teraz nachádzajú na ich webových stránkach.
Príručka vlády USA je tiež užitočná na určenie, ktorá agentúra má požadované záznamy. Je k dispozícii vo väčšine verejných a univerzitných knižníc a tiež môže byť hľadané online.
Čo by mal váš list s požiadavkou FOIA povedať
Žiadosti o informácie FOIA by sa mali podávať listom zaslaným úradníkovi agentúry FOIA. Ak neviete presne určiť, ktorá agentúra má to, čo chcete, pošlite žiadosť každej potenciálnej agentúre.
Mali by ste tiež označiť list aj vonkajšiu stranu obálky „Žiadosť o zákon o slobodnom prístupe k informáciám“, aby sa urýchlilo jej vybavenie agentúrou.
Je nevyhnutné, aby ste v liste identifikovali požadované informácie alebo záznamy čo najjasnejšie a najpresnejšie. Zahrňte všetky fakty, mená, autorov, dátumy, časy, udalosti, miesta atď. myslíte si, že by agentúra mohla pomôcť nájsť vaše záznamy. Ak poznáte presný názov alebo názov požadovaných záznamov, nezabudnite ich uviesť.
Aj keď to nie je potrebné, môžete uviesť, prečo chcete záznamy.
Aj keď si myslíte, že požadované záznamy môžu byť oslobodené od FOIA alebo inak klasifikované, môžete a mali by ste podať žiadosť. Agentúry sú oprávnené zverejňovať akýkoľvek oslobodený materiál podľa svojho uváženia a sú vyzývané, aby tak urobili.
Vzor listu s požiadavkou FOIA
Dátum
Žiadosť o zákon o slobode informácií
Úradník agentúry FOIA
Názov agentúry alebo komponentu
Ulica
Drahá ________:
Podľa zákona o slobode informácií 5 U.S.C. pododdiel 552, žiadam o prístup k [identifikujte záznamy, ktoré chcete úplne podrobne].
Ak sú za vyhľadávanie alebo kopírovanie týchto záznamov spoplatnené poplatky, informujte ma pred vyplnením mojej žiadosti. [Alebo mi pošlite záznamy bez toho, aby ste ma informovali o nákladoch, pokiaľ poplatky nepresiahnu $ ______, ktoré súhlasím s platením.]
Ak odmietnete niektorú alebo všetky tieto žiadosti, citujte každú konkrétnu výnimku, ktorú považujete za dôvod, prečo ste odmietli poskytnúť informácie, a informujte ma o opravných prostriedkoch, ktoré sú podľa zákona dostupné.
[Voliteľne: Ak máte akékoľvek otázky týkajúce sa tejto žiadosti, môžete ma kontaktovať telefonicky na ______ (domáci telefón) alebo _______ (kancelársky telefón).]
S pozdravom,
názov
adresa
Čo stojí proces FOIA?
Na predloženie žiadosti FOIA sa nevyžaduje žiadny počiatočný poplatok, ale zákon v niektorých prípadoch ustanovuje účtovanie určitých druhov poplatkov.
Pre typického žiadateľa môže agentúra účtovať čas potrebný na vyhľadávanie záznamov a ich duplikáciu. Za prvé dve hodiny vyhľadávacieho času alebo za prvých 100 stránok duplikácie sa zvyčajne neplatí žiadny poplatok.
Vo svojom liste so žiadosťou môžete vždy uviesť konkrétne vyhlásenie obmedzujúce sumu, ktorú ste ochotní zaplatiť v poplatkoch. Ak agentúra odhadne, že celkové poplatky za spracovanie vašej žiadosti prekročia 25 USD, upozorní vás na to písomne odhad a ponúkneme vám možnosť zúžiť vašu žiadosť, aby sa znížili poplatky. Ak súhlasíte s platením poplatkov za vyhľadávanie v záznamoch, môže sa od vás vyžadovať, aby ste zaplatili také poplatky, aj keď vyhľadávanie nenájde žiadne uvoľniteľné záznamy.
Môžete požiadať o upustenie od poplatkov
Môžete požiadať o odpustenie poplatkov. Podľa FOIA sa vzdanie sa poplatkov obmedzuje na situácie, v ktorých žiadateľ môže preukázať, že zverejnenie požadovaných informácií je vo verejnom záujme, pretože je je pravdepodobné, že významne prispeje k porozumeniu činností a činností vlády zo strany verejnosti a nie je primárne v obchodnom záujme EÚ žiadateľ. Žiadosti o odpustenie poplatkov od jednotlivcov, ktorí hľadajú záznamy o sebe, zvyčajne nespĺňajú túto normu. Neschopnosť žiadateľa platiť poplatky navyše nie je právnym základom na udelenie výnimky.
Ako dlho trvá proces FOIA?
Podľa zákona musia agentúry odpovedať na žiadosti FOIA do 10 pracovných dní od prijatia. Agentúry môžu v prípade potreby tento čas predĺžiť, musia však žiadateľovi o predĺženie zaslať písomné oznámenie.
Čo keď bude vaša žiadosť o zákaz odmietnutia?
Agentúra niekedy jednoducho nemá alebo nemôže nájsť požadované záznamy. Ak sa však záznamy nájdu, je možné zadržať iba informácie alebo časti informácií oslobodené od zverejnenia. Ak agentúra zistí a neposkytne niektoré alebo všetky informácie, agentúra musí žiadateľovi oznámiť dôvod a informovať ich o odvolacom konaní. Odvolania by sa mali agentúre zaslať písomne do 45 dní.
Webové stránky väčšiny federálnych agentúr zahŕňajú stránky, ktoré podrobne vysvetľujú konkrétne procesné pokyny FOIA agentúry vrátane kontaktných informácií, dostupných záznamov, poplatkov a odvolacieho konania.