Dejiny Európskej únie

Európska únia (EÚ) bola založená na základe Maastrichtskej zmluvy z novembra. 1, 1993. Je to politická a hospodárska únia medzi európskymi krajinami, ktorá stanovuje politiky týkajúce sa hospodárstiev, spoločností, zákonov a do určitej miery bezpečnosti členských štátov. Pre niektorých je EÚ nadmernou byrokraciou, ktorá odčerpáva peniaze a oslabuje moc suverénnych štátov. Pre ostatných je to najlepší spôsob, ako čeliť výzvam, s ktorými by menšie krajiny mohli bojovať - ​​napríklad hospodársky rast a rokovania s väčšími krajinami - a stojí za to vzdať sa suverenity, ktorú treba dosiahnuť. Napriek dlhoročnej integrácii zostáva opozícia silná, ale štáty konali pragmaticky, aby udržali úniu.

EÚ nebola vytvorená naraz Maastrichtskou zmluvou, ale bola skôr výsledkom postupná integrácia od roku 1945. Úspech jednej úrovne únie dal dôveru a stimul pre ďalšiu úroveň. Takto možno povedať, že EÚ bola vytvorená na základe požiadaviek jej členských krajín.

koniec druhej svetovej vojny zanechala Európu rozdelenú medzi komunistický, sovietsky východný blok a prevažne demokratické západné krajiny. Objavili sa obavy z toho, akým smerom by sa prestavané Nemecko malo vydať. Na Západe sa znovu objavili myšlienky federálnej Európskej únie s nádejou, že Nemecko spojí s celoeurópskymi demokratickými inštitúciami. do tej miery, že by nemohol začať novú vojnu a ktorýkoľvek iný príbuzný európsky štát a odolať expanzii komunistov. East.

Európske povojnové krajiny nesnažili sa iba mier; boli tiež po riešení hospodárskych problémov, ako sú suroviny v jednej krajine a priemysel na ich spracovanie v inej. Vojna spôsobila vyčerpanie Európy, priemysel bol značne poškodený a obrana pravdepodobne nemohla zastaviť Rusko. Šesť susedných krajín sa v Parížskej zmluve dohodlo na vytvorení oblasti voľného obchodu pre niekoľko kľúčových zdrojov vrátane uhlie, oceľ a Železná ruda, vybrané pre svoju úlohu v priemysle a armáde. Tento orgán sa nazýval Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO) a zúčastnilo sa ho Nemecko, Belgicko, Francúzsko, Holandsko, Taliansko a Luxembursko. Začalo sa 23. júla 1952 a skončilo sa 23. júla 2002, nahradené ďalšími odbormi.

Francúzsko navrhlo vytvorenie ESUO na kontrolu Nemecka a obnovu priemyslu. Nemecko sa chcelo opäť stať rovnocenným hráčom v Európe a znovu si vybudovať svoju povesť, rovnako ako Taliansko, zatiaľ čo ostatní dúfali v rast a obávali sa, že zostanú pozadu. Francúzsko sa obáva, že by sa plán pokúsil zrušiť plán, nezačlenil ich do úvodných diskusií. Británia sa vyhýbala opatrnosti, aby sa vzdala moci a obsahu s hospodárskym potenciálom, ktorý ponúka společenstvi.

Na riadenie ESUO bola vytvorená skupina „nadnárodných“ orgánov (úroveň riadenia nad národnými štátmi): rada ministrov, spoločné zhromaždenie, vysoký úrad a súdny dvor na tvorbu právnych predpisov, rozvoj nápadov a rozhodovanie spory. Neskoršia EÚ by vyšla z týchto kľúčových orgánov, čo predpokladali niektorí tvorcovia ESUO, pretože výslovne uviedli vytvorenie federálnej Európy ako svoj dlhodobý cieľ.

V polovici 50-tych rokov, keď bola navrhnutá navrhovaná európska obranná komunita medzi šiestimi štátmi ESSC, bol urobený nesprávny krok. Žiadal, aby spoločnú armádu ovládal nový nadnárodný minister obrany. Táto iniciatíva bola zamietnutá po tom, ako ju francúzske národné zhromaždenie zamietlo.

Úspech ESUO však v roku 1957 znamenal, že členovia podpísali dve nové zmluvy, ktoré sa nazývajú Rímska zmluva. Týmto sa vytvorilo Európske spoločenstvo pre atómovú energiu (Euratom), ktoré malo zhromažďovať poznatky o atómovej energii, a Európske hospodárske spoločenstvo (EHS), so spoločným trhom medzi členmi bez tarify alebo prekážky v toku práce a tovaru. Jeho cieľom bolo pokračovať v hospodárskom raste a vyhnúť sa protekcionistickým politikám predvojnovej Európy. Do roku 1970 sa obchod v rámci spoločného trhu päťnásobne zvýšil. Vytvorila sa aj spoločná poľnohospodárska politika (SPP) na podporu poľnohospodárstva členov a ukončenie monopolov. SPP, ktorá sa nezakladala na spoločnom trhu, ale na vládnych dotáciách na podporu miestnych poľnohospodárov, sa stala jednou z najkontroverznejších politík EÚ.

Podobne ako ESUO, EHS vytvorilo niekoľko nadnárodných orgánov: rada ministrov, ktorí rozhodujú, spoločné zhromaždenie (zvané Európsky parlament od roku 1962) poskytovať poradenstvo, súd, ktorý by mohol zvrátiť členské štáty, a komisia, do ktorej sa má politika začleniť účinok. Bruselská zmluva z roku 1965 zlúčila komisie EHS, ESUO a Euratom s cieľom vytvoriť spoločnú stálu štátnu službu.

Boj o moc koncom šesťdesiatych rokov 20. storočia preukázal potrebu jednomyseľných dohôd o kľúčových rozhodnutiach, čím sa členským štátom účinne poskytovalo veto. Tvrdilo sa, že táto spomalená únia o dve desaťročia. V 70. a 80. rokoch sa členstvo v EHS rozšírilo a prijalo Dánsko, Írsko a Spojené kráľovstvo v roku 1973, Grécko v roku 1981 a Portugalsko a Španielsko v roku 1986. Británia zmenila názor, keď zaznamenala, že jej hospodársky rast zaostáva za EHS, a potom, čo Spojené štáty naznačili, že podporia Britániu ako konkurenčný hlas v EHS do Francúzska a Nemecka. Írsko a Dánsko, ktoré sú silne závislé od hospodárstva Spojeného kráľovstva, ho nasledovali, aby udržali tempo a pokúsili sa o rozvoj mimo Británie. Nórsko sa prihlásilo v rovnakom čase, ale stiahlo sa po neúspešnom referende. Medzitým začali členské štáty vnímať európsku integráciu ako spôsob vyváženia vplyvu Ruska a USA.

23. júna 2016 Spojené kráľovstvo hlasovalo za odchod z EÚ a stalo sa prvým členským štátom, ktorý použil a predtým nedotknutá klauzula o uvoľnení, ale konečný Brexit, ako sa tento krok stane známym, sa ešte musí uskutočniť. Od roku 2019 bolo v Európskej únii 28 krajín (s rokom vstupu):

• Rakúsko (1995)
• Belgicko (1957)
• Bulharsko (2007)
• Chorvátsko (2013)
• Cyprus (2004)
• Česká republika (2004)
• Dánsko (1973)
• Estónsko (2004)
• Fínsko (1995)
• Francúzsko (1957)
• Nemecko (1957)
• Grécko (1981)
• Maďarsko (2004)
• Írsko (1973)
• Taliansko (1957)
• Lotyšsko (2004)
• Litva (2004)
• Luxemburg (1957)
• Malta (2004)
• Holandsko (1957)
• Poľsko (2004)
• Portugalsko (1986)
• Rumunsko (2007)
• Slovensko (2004)
• Slovinsko (2004)
• Španielsko (1986)
• Švédsko (1995)
• Spojené kráľovstvo (1973)

Vývoj EÚ sa v 70. rokoch spomalil a frustrujúci federalisti, ktorí ho niekedy označujú ako „temný vek“. Pokusy o vytvorenie hospodárskej a menovej únie boli vypracované, ale upadajúca medzinárodná politika ich vykoľajila hospodárstva. Impulz sa však vrátil v osemdesiatych rokoch, čiastočne kvôli obavám, že Reaganovo Spojené štáty americké sa sťahovali z Európy a bránili členom EHS vytvárať kontakty s Komunistické krajiny v snahe ich pomaly priviesť späť do demokratického zloženia.

Zahraničná politika sa stala oblasťou konzultácií a skupinových opatrení. V roku 1979 boli vytvorené ďalšie fondy a orgány vrátane Európskeho menového systému a metód poskytovania grantov pre málo rozvinuté oblasti. V roku 1987 Jednotný európsky akt (SEA) vyvinul úlohu EHS o krok ďalej. Teraz dostali poslanci Európskeho parlamentu možnosť hlasovať o právnych predpisoch a otázkach, pričom počet hlasov závisí od počtu obyvateľov každého člena.

Vo februári 7, 1992, európska integrácia posunula ďalší krok po podpísaní Zmluvy o Európskej únii, známej ako Maastrichtská zmluva. Toto nadobudlo účinnosť november. 1, 1993 a zmenil EHS na novo menovanú Európsku úniu. Táto zmena rozšírila činnosť nadnárodných orgánov založených na troch „pilieroch“: Európske spoločenstvá, čím udelili viac právomoci Európskemu parlamentu; spoločná bezpečnostná / zahraničná politika; a zapojenie členských štátov do vnútorných záležitostí týkajúcich sa „spravodlivosti a vnútorných záležitostí“. V praxi a na to, aby sa jednomyseľne hlasovalo povinne, to všetko boli kompromisy mimo zjednoteného ideálu. EÚ tiež stanovila usmernenia na vytvorenie jednotnej meny, aj keď pri zavedení eura v januári. 1. 1999 1999 sa tri krajiny rozhodli pre zrušenie a jeden nesplnil požadované ciele.

Mena a hospodárska reforma boli v súčasnosti poháňané najmä skutočnosťou, že americké a japonské ekonomiky rástli rýchlejšie ako v Európe, najmä potom, čo sa rýchlo rozšírili o nový vývoj v Európe elektroniky. Chudobnejšie členské krajiny vzniesli námietky, ktoré chceli od Únie viac peňazí, a väčšie krajiny, ktoré chceli zaplatiť menej, nakoniec sa však dosiahol kompromis. Jedným z plánovaných vedľajších účinkov užšej hospodárskej únie a vytvorenia jednotného trhu bola väčšia spolupráca v sociálnej politike, ktorá by sa v dôsledku toho musela vyskytnúť.

Maastrichtská zmluva formalizovala aj koncepciu občianstva EÚ a umožnila každému, aby z nej vstúpil štát EÚ, ktorý sa uchádza o miesto vo vláde EÚ a ktorý sa tiež zmenil tak, aby propagoval rozhodovanie. S najväčšou pravdepodobnosťou najspornejšie je vstup EÚ do vnútroštátnych a právnych záležitostí - čo viedlo k zákonu o ľudských právach a nadradilo mnohé členské štáty “. miestne zákony - vytvorili pravidlá týkajúce sa voľného pohybu v rámci hraníc EÚ, čo viedlo k paranoji o masovom sťahovaní z chudobnejších krajín EÚ do bohatších ones. Zasiahlo to viac oblastí vlády členov ako kedykoľvek predtým a byrokracia sa rozšírila. Maastrichtská zmluva čelila silnej opozícii, len vo Francúzsku len úzko prešla a vo Veľkej Británii prinútila hlasovať.

V roku 1995 sa k EÚ pripojili Švédsko, Rakúsko a Fínsko av roku 1999 vstúpila do platnosti Amsterdamská zmluva - nastoliť zamestnanosť, pracovné a životné podmienky a ďalšie sociálne a právne otázky EÚ. Dovtedy Európa čelila veľkým zmenám spôsobeným kolapsom východu ovládaného Sovietom a objavením sa ekonomicky oslabených, ale novo demokratických východných krajín. Zmluva z Nice z roku 2001 sa na to pokúsila pripraviť a niekoľko štátov uzavrelo osobitné dohody, v ktorých pôvodne vstúpili do častí systému EÚ, napríklad do zón voľného obchodu. Uskutočňovali sa diskusie o zefektívnení hlasovania a úpravách SPP, najmä preto, že východná Európa bola omnoho vyššia percento obyvateľov zapojených do poľnohospodárstva ako Západ, ale nakoniec finančné zmeny zabránili zmenám.

V čase opozície sa v roku 2004 pripojilo 10 krajín a dva v roku 2007. Do tejto doby sa uzavreli dohody o tom, že väčšinové hlasovanie sa bude týkať viacerých otázok, ale národné veto zostalo v oblasti daní, bezpečnosti a ďalších otázok. Obavy z medzinárodného zločinu, keď zločinci vytvorili účinné cezhraničné organizácie, teraz pôsobili ako podnet.

Úroveň integrácie EÚ je v modernom svete neprekonateľná. Niektorí to chcú ešte viac priblížiť, hoci mnohí nie. Dohovor o budúcnosti Európy bol vytvorený v roku 2002 s cieľom napísať ústavu EÚ. Cieľom návrhu, ktorý bol podpísaný v roku 2004, bolo zriadenie stáleho predsedu EÚ, ministra zahraničných vecí a charty práv. EÚ by to tiež umožnilo robiť oveľa viac rozhodnutí namiesto vedúcich jednotlivých členov. Bola zamietnutá v roku 2005, keď ju Francúzsko a Holandsko neratifikovali a predtým, ako ostatní členovia EÚ dostali hlasovacie právo.

Cieľom zmenenej a doplnenej práce, Lisabonskej zmluvy, bolo stále zriadiť prezidenta EÚ a ministra zahraničných vecí, ako aj rozšíriť právne právomoci EÚ, ale iba prostredníctvom rozvoja existujúcich orgánov. Táto dohoda bola podpísaná v roku 2007, ale pôvodne ju zamietli voliči v Írsku. V roku 2009 však írski voliči prešli zmluvou, mnohí sa obávali ekonomických dôsledkov odmietnutia. Do zimy 2009 tento proces ratifikovalo všetkých 27 štátov EÚ a nadobudlo účinnosť. Herman Van Rompuy (b. 1947), v tom čase sa belgická premiérka stala prvou predsedníčkou Európskej rady a britskou Catherine Ashtonovou (b. 1956) sa stal vysokým predstaviteľom zahraničných vecí.

Proti tejto zmluve zostalo veľa politických opozičných strán - a politikov vo vládnucich stranách - a EÚ zostáva v politike všetkých členských štátov deliacim bodom.

• Cini, Michelle a Nieves Pérez-Solórzano Borragán. „Politika Európskej únie.“ 5. vydanie. Oxford UK: Oxford University Press, 2016.
• Dinan, Desmond. „Prepracovanie Európy: Dejiny Európskej únie.“ 2. vydanie, 2014. Boulder CO: Lynne Rienner Publishers, 2004
• Členské štáty Európskej únie. Európska únia.
• Kaiser, Wolfram a Antonio Varsori. „História Európskej únie: Témy a diskusie.“ Basinstoke UK: Palgrave Macmillan, 2010.