Program Bracero: Lacná práca pre americké farmy

Od roku 1942 do roku 1964 umožnil program Bracero miliónom mexických občanov dočasne vstúpiť do Spojených štátov, aby pracovali na farmách, železniciach av továrňach. Programy prisťahovalectva a programy zahraničných zahraničných pracovníkov zostávajú dnes spornými témami verejnosti Pri diskusii je dôležité porozumieť podrobnostiam a dopadom tohto programu na americké dejiny a spoločnosť.

Kľúčové cesty: Program Bracero

Program Bracero - od španielskeho významu „ten, kto pracuje s rukami“ - bol rad zákonov a dvojstranných diplomatické dohody iniciované 4. augusta 1942 medzi vládami Spojených štátov a Mexika, ktoré povzbudili a povolili mexickým občanom dočasne vstúpiť a zostať v USA, zatiaľ čo pracovali pod krátkodobou prácou zmluvy.

Prví mexickí robotníci boli prijatí 27. septembra 1942 a do ukončenia programu v roku 1964 takmer 4,6 milióna Mexickí občania boli legálne najatí na prácu v Spojených štátoch, najmä na farmách v Texase, Kalifornii a Tichomorí Severozápad. S mnohými pracovníkmi, ktorí sa viackrát vracajú na základe rôznych zmlúv, zostáva program Bracero najväčším zmluvným pracovným programom v histórii USA.

Prorocko mexický opustil bývalý bilaterálny mexický program pre hosťovských farmárov v rokoch 1917 až 1921 vláda nespokojná kvôli početným prípadom rasovej a mzdovej diskriminácie, s ktorými sa stretli mnohí občania EÚ braceros.

Program Bracero bol navrhnutý ako riešenie obrovského nedostatku pracovných síl, ktorý v Spojených štátoch vytvoril USA Druhá svetová vojna. Kým ženy a muži všetkých vekových skupín pracovali nepretržite v továrňach, najzdravší a najsilnejší mladí Američania bojovali proti vojne. Keď sa húfy amerických farmárov pripojili k armáde alebo prijali lepšie platené pracovné miesta v obrannom priemysle, USA považovali Mexiko za hotový zdroj práce.

Dni po Mexiko vyhlásilo vojnu o krajinách Axis 1. júna 1942, prezident USA Franklin Roosevelt požiadal ministerstvo zahraničných vecí, aby dojednalo dohodu s Mexikom o dovoze zahraničných pracovníkov. Poskytnutie robotníkov v USA umožnilo Mexiku, aby pomohlo spojeneckému vojnovému úsiliu a zároveň podporilo jeho vlastné bojujúce hospodárstvo.

Program Bracero bol založený organizáciou výkonný poriadok vydaný prezidentom Rooseveltom v júli 1942 a formálne iniciovaný 4. augusta 1942, keď zástupcovia Spojených štátov a Mexika podpísali mexickú dohodu o práci na farme. Program, ktorý mal trvať až do konca vojny, bol predĺžený Dohodou o migrujúcich pracovných silách v roku 1951 a nebol ukončený až do konca roku 1964. Počas 22-ročného trvania programu zamestnávali zamestnávatelia v USA takmer 5 miliónov pracovných miest v 24 štátoch.

Podľa základných podmienok dohody mali byť dočasní mexickí farmárski pracovníci platení minimom mzda 30 centov za hodinu a zaručené dôstojné životné podmienky vrátane hygieny, bývania a potravy. Dohoda tiež prisľúbila, že robotníci bracero musia byť chránení pred rasovou diskrimináciou, napríklad vylúčením z verejných zariadení umiestnených ako „iba bieli“.

Hoci program Bracero pomáhal vojnovým snahám Spojených štátov a navždy zvyšoval produktivitu amerického poľnohospodárstva, trpel závažnými politickými a sociálnymi problémami.

Od roku 1942 do roku 1947 bolo najatých iba asi 260 000 mexických príslušníkov, čo predstavuje menej ako 10 percent z celkového počtu pracovníkov najatých v USA za dané obdobie. Americkí pestovatelia sa však čoraz viac spoliehajú na mexických pracovníkov a zistili, že je ľahšie obísť zložitý zmluvný proces v rámci programu Bracero prijímaním nelegálnych prisťahovalcov. Neschopnosť mexickej vlády spracovať neočakávane veľký počet žiadateľov o program podnietila mnoho mexických občanov nelegálne vstúpiť na územie USA. V čase, keď sa program skončil v roku 1964, počet mexických pracovníkov, ktorí nelegálne vstúpili do Spojených štátov, prekonal takmer 5 miliónov legálne spracovaných náramkov.

V roku 1951 prezident Harry Truman rozšíril program Bracero. Do roku 1954 však rýchlo rastúci počet nezdokumentovaných migrantov viedol Spojené štáty k začatiu Operácia Wetback—Viac najväčší deportačný cyklus v americkej histórii. Počas dvoch rokov operácie sa do Mexika vrátilo viac ako 1,1 milióna nelegálnych pracovníkov.

V rokoch 1943 až 1954 sa uskutočnilo viac ako tucet štrajkov a pracovných prestávok, najmä v Tichomorí Na severozápad od hláv protestujúcich proti rasovej diskriminácii, nízkym mzdám a zlej práci a bývaniu podmienky. Najpozoruhodnejším z nich bol štrajk z roku 1943 v konzervárni Blue Mountain v Daytone vo Washingtone, počas ktorého sa spojili mexickí robotníci a japonsko-americkí pracovníci. Vláda USA povolila 10 000 z približne 120 000 Japoncov, ktorí boli predtým nútení do internačných táborov počas druhej svetovej vojny opustiť tábory a pracovať popri mexických náramkoch na farmách v severozápadnom Pacifiku.

Koncom júla 1943 jedna biela žena v štáte Dayton tvrdila, že ju napadla miestna farmárka, ktorú opísala ako „vyzerajúcu mexickú“. Bez vyšetrovania údajných incident, kancelária šerifa v Daytone okamžite nariadila „obmedzovací príkaz“, ktorý zakazuje všetkým „mužom s japonskou alebo mexickou extrakciou“ vstúpiť do ktorejkoľvek rezidenčnej štvrti mesto.

Volajúc prípad rasovej diskriminácie, približne 170 mexických náramkov a 230 japonsko-amerických pracovníkov v poľnohospodárstve zaútočilo práve v čase, keď sa malo začať so zberom hrachu. Pokiaľ ide o úspech kritickej úrody, miestni predstavitelia vyzvali vládu USA, aby vyslala armádne jednotky, aby prinútila štrajkujúcich pracovníkov späť na pole. Po niekoľkých stretnutiach medzi vládou a miestnymi úradníkmi a zástupcami pracovníkov sa však príkaz na obmedzenie bol zrušený a šerifova kancelária súhlasila, že upustí od akéhokoľvek ďalšieho vyšetrovania údajného prepadnutia. O dva dni neskôr štrajk skončil, keď sa pracovníci vrátili na pole, aby dokončili zber úrody hrachu.

Väčšina úderov Bracero sa odohrala na severozápadnom Pacifiku z dôvodu vzdialenosti regiónu od mexickej hranice. Zamestnávatelia v štátoch susediacich s hranicami z Kalifornie do Texasu zistili, že ľahšie hrozí deportáciou ohrozenie Braceros. Vedci, ktorí sa vedeli, že ich je možné ľahko a rýchlo vymeniť, s väčšou pravdepodobnosťou neochotne prijali nižšie platy a horšie životné a pracovné podmienky ako tí na severozápade.

Počas svojej 40-ročnej existencie bol program Bracero obviňovaný obvineniami z občianskych práv a aktivistov v poľnohospodárskej práci. ako Cesar Chavez, že mnoho bracerov utrpelo hrubé zlé zaobchádzanie - niekedy hraničiace s otroctvom - v rukách ich USA. zamestnávatelia.

Braceros sa sťažoval na nebezpečné bývanie, zjavnú rasovú diskrimináciu, opakované spory o neplatených mzdách, chýbajúcu zdravotnú starostlivosť a nedostatočné zastúpenie. V niektorých prípadoch boli pracovníci ubytovaní v upravených stodolách alebo stanoch bez tečúcej vody alebo sanitárnych zariadení. Často boli pasení na slabo udržiavaných a nebezpečne poháňaných autobusoch a kamiónoch, ktoré mali byť odvezené na polia alebo z nich. Napriek prevratnej „stúpajúcej práci“ a zlému zaobchádzaniu väčšina Bracerov vydržala podmienky s očakávaním, že zarobí viac peňazí, ako by mohli v Mexiku.

Vo svojej knihe „Latinskoameričania v Texase“ z roku 1948, autorka Pauline R. Kibbe, výkonný tajomník komisie dobrých susedov v Texase, napísal, že bracero v západnom Texase bolo:

„... považované za nevyhnutné zlo, nič viac ani menej ako nevyhnutný doplnok ku zbernému obdobiu. Súdiac podľa zaobchádzania, ktoré mu bolo udelené v tejto časti štátu, by sa dalo predpokladať, že nie je vôbec ľudskou bytosťou, ale druhom farmy. ktoré sa záhadne a spontánne spájajú s dozrievaním bavlny, čo si počas obdobia jeho výroby nevyžaduje údržbu ani osobitnú pozornosť užitočnosť, nepotrebuje ochranu pred živlami, a keď sa plodina zozbiera, mizne v končatine zabudnutých vecí až do konca sezóny zberu. okolo. Nemá minulosť, žiadnu budúcnosť, iba krátky a anonymný darček. “

Keď sa program Bracero skončil v roku 1964, americkí poľnohospodári sa sťažovali vláde, že Mexičania pracovníci robili práce, ktoré Američania odmietli robiť a aby ich plodiny hnilo na poliach bez nich ne. Americký minister práce W. Willard Wirtz, 5. mája 1965 - ironicky Cinco de Mayo, mexický sviatok - ohlásil plán, ktorého cieľom je nahradiť aspoň niekoľko stoviek tisícov mexických farmárov zdravými mladými Američanmi.

Plán nazvaný A-TEAM, skratka pre športovcov v dočasnom zamestnaní ako poľnohospodárska pracovná sila, vyžadoval nábor až 20 000 mužských amerických stredoškolákov, ktorí počas letnej úrody pracujú na farmách v Kalifornii a Texase sezón. Citovanie nedostatku poľnohospodárskej práce a nedostatku práce na čiastočný úväzok pre študentov stredných škôl, ods. Wirtz uviedol o mladých atlétoch: „Môžu robiť prácu. Majú na to právo. “

Ako však predpovedali poľnohospodári, do práce na svojich poliach sa niekedy prihlásilo menej ako 3 500 náborových pracovníkov A-TEAM a mnohí z nich čoskoro skončili alebo pokračoval v štrajku, ktorý si sťažoval na spätný lámanie úrody pestovania zemiakových plodín, pôsobivé teplo, nízku mzdu a zlé bývanie podmienky. Ministerstvo práce po prvom lete natrvalo pochodilo A-TEAM.

Príbeh programu Bracero je bojom a úspechom. Hoci mnohí robotníci trpeli vážnym vykorisťovaním a diskrimináciou, ich skúsenosti by prispeli k trvalým pozitívnym vplyvom na imigračnú a pracovnú politiku USA.

Americkí poľnohospodári sa rýchlo prispôsobili ku koncu programu Bracero, keďže do konca roku 1965 predstavovalo približne 465 000 migrantov rekordných 15 percent z 3,1 milióna zamestnaných farmárov v USA. Mnoho majiteľov fariem v USA vytvorilo pracovné združenia, ktoré zvýšili efektívnosť trhu práce, znížili mzdové náklady a zvýšili priemernú mzdu všetkých poľnohospodárskych pracovníkov - prisťahovalcov aj Američanov. Napríklad priemerná mzda za zberače citrónov v provincii Ventura v Kalifornii sa zvýšila z 1,77 dolárov za hodinu v roku 1965 na 5,63 dolárov do roku 1978.

Ďalším nárastom programu Bracero bol rýchly nárast rozvoja mechanizácie poľnohospodárstva, ktorá šetrí prácu. Rastúca schopnosť strojov - nielen rúk - zbierať základné plodiny, ako sú paradajky, pomohla vytvoriť americké farmy ako najproduktívnejšie na dnešnej planéte.

Napokon program Bracero viedol k úspešnému zjednoteniu poľnohospodárskych pracovníkov. Organizácia United Farm Workers, ktorej predsedom bol Cesar Chavez, bola sformovaná v roku 1962 a prvýkrát organizovala amerických farmárov do súdržnej a silnej jednotky kolektívneho vyjednávania. Podľa politológa Manuela Garcíu y Griego, program Bracero „zanechal dôležité dedičstvo pre hospodárstva, modely migrácie a politiku Spojených štátov a Mexika.“

• Scruggs, Otey M. Vývoj mexickej dohody o práci na farmách z roku 1942 Agricultural History Zv. 34, č. 3.
• Úroda bittersweet: Program Bracero 1942 - 1964 Národné múzeum americkej histórie (2013).
• Kibbe, Pauline R. Latinskoameričania v Texase University of New Mexico Press (1948)
• Clemens, Michael A.; Lewis, Ethan G.; Postel, Hannah M. (Jún 2018). Obmedzenia prisťahovalectva ako aktívna politika trhu práce: Dôkazy z mexického vylúčenia Bracero American Economic Review.
• Braceros: História, kompenzácia Správy o vidieckej migrácii. Apríl 2006, zväzok 12, číslo 2. Kalifornská univerzita v Davise.
• García y Griego, Manuel. Dovoz mexických zmluvných pracovníkov do Spojených štátov, 1942 - 1964 Wilmington, DE: Scholarly Resources (1996)