Kongresové výbory sú ďalej rozdelené Americký kongres ktoré sa zameriavajú na konkrétne oblasti USA domáci a zahraničná politika a dohľad nad verejnou správou. Kongresové výbory často nazývajú „malými zákonodarnými zbormi“, preskúmavajú nevyriešené právne predpisy a odporúčajú v tejto legislatíve konať celý parlament alebo senát. Kongresové výbory poskytujú kongresu kritické informácie týkajúce sa skôr špecializovaných ako všeobecných predmetov. Prezident Woodrow Wilson kedysi napísal o výboroch: „Nie je to ďaleko od pravdy Kongres na zasadaní je Kongres na verejnej výstave, zatiaľ čo Kongres vo výboroch je Kongres v práci."
Stručná história systému výborov
Dnešný systém kongresových výborov mal svoje začiatky v zákone o legislatívnej reorganizácii z roku 1946, prvý a stále - najambicióznejšia reštrukturalizácia pôvodného systému stálych výborov použitá na prvom kontinentálnom kongrese v roku 2007; 1774. Podľa zákona z roku 1946 sa počet stálych parlamentných výborov znížil zo 48 na 19 a počet výborov Senátu z 33 na 15. Okrem toho zákon formalizoval jurisdikcie každého výboru, čím pomohol upevniť alebo vylúčiť niekoľko výborov a minimalizovať konflikty medzi podobnými výbormi Snemovne a Senátu.
V roku 1993 dočasný spoločný výbor pre organizáciu Kongresu rozhodol, že akt z roku 1946 neznížil počet podvýborov, ktoré by mohol vytvoriť jediný výbor. V súčasnosti sa pravidlá Parlamentu obmedzujú na každý plný výbor na päť podvýborov, s výnimkou Výboru pre rozpočtové prostriedky (12 podvýbory), Ozbrojené služby (7 podvýborov), Zahraničné veci (7 podvýborov) a Doprava a infraštruktúra (6 podvýborov). Výbory Senátu však môžu stále vytvárať neobmedzený počet podvýborov.
Ak sa akcia stane
Systém kongresových výborov je miestom, kde sa "akcia" skutočne uskutočňuje v EÚ Zákonodarný proces USA.
Každá komora kongresu má zriadené výbory na vykonávanie konkrétnych funkcií, ktoré umožňujú zákonodarné orgány rýchlejšie vykonávať svoje často zložité práce s menšími skupinami.
Existuje približne 250 kongresových výborov a podvýborov, z ktorých každý je poverený rôznymi funkciami a všetky sú zložené z členov kongresu. Každá komora má svoje vlastné výbory, aj keď existujú spoločné výbory zložené z členov oboch komôr. Každý výbor, ktorý postupuje podľa usmernení komory, prijíma svoj vlastný súbor pravidiel, ktorý dáva každej skupine osobitný charakter.
Stále výbory
V Senáte sú stále výbory pre:
- poľnohospodárstvo, výživa a lesníctvo;
- rozpočtové prostriedky, ktoré majú federálne peňaženky, a preto je jedným z najmocnejších výborov Senátu;
- ozbrojené služby;
- bankovníctvo, bývanie a mestské záležitosti;
- rozpočet;
- obchod, veda a doprava;
- energie a prírodných zdrojov;
- životné prostredie a verejné práce;
- financovať; zahraničné vzťahy;
- zdravie, vzdelávanie, práca a dôchodky;
- vnútorná bezpečnosť a vládne záležitosti;
- súdnictvo;
- pravidlá a správa;
- malé podniky a podnikanie; a
- záležitosti veteránov.
Tieto stále výbory sú stálymi legislatívnymi panelmi a ich rôzne podvýbory sa zaoberajú prácou matice a skrutky celého výboru. Senát má tiež štyri vybrané výbory poverené konkrétnejšími úlohami: indické záležitosti, etika, spravodajské služby a starnutie. Tieto sa zaoberajú funkciami upratovania, ako napríklad udržiavanie čestného kongresu alebo zabezpečenie spravodlivého zaobchádzania s Američanmi. Výborom predsedá člen väčšinovej strany, často a vyšší člen kongresu. Strany pridelia svojich členov do osobitných výborov. V Senáte je obmedzený počet výborov, v ktorých môže pôsobiť jeden člen. Aj keď si každý výbor môže najať svojich vlastných zamestnancov a primerané zdroje, ako uzná za vhodné, väčšina rozhodnutí tieto rozhodnutia často kontroluje.
Snemovňa reprezentantov má niekoľko rovnakých výborov ako Senát:
- poľnohospodárstvo,
- prostriedky,
- ozbrojené služby,
- rozpočet,
- vzdelanie a práca,
- zahraničné styky,
- vnútorná bezpečnosť,
- energetika a obchod,
- súdnictva,
- prírodné zdroje,
- veda a technika,
- malý biznis,
- a záležitosti veteránov.
Medzi výbory, ktoré sú pre tento Parlament jedinečné, patria administratíva, kontrola a vládna reforma, pravidlá, normy úradného správania, doprava a infraštruktúra a spôsoby a prostriedky. Tento posledný výbor sa považuje za najvplyvnejší a najvyhľadávanejší výbor Parlamentu, ktorý je taký silný, že členovia tohto výboru nemôžu pôsobiť v iných výboroch bez osobitného vzdania sa práv. Porota má okrem iného právomoc v oblasti zdaňovania. Existujú štyri spoločné výbory snemovne / senátu. Zameriavajú sa na oblasť tlače, daní, Kongresovej knižnice a amerického hospodárstva.
Výbory v legislatívnom procese
väčšina kongresové výbory zaoberať sa prijímaním zákonov. Počas každého dvojročného zasadnutia kongresu sa navrhujú doslova tisíce účtov, ale len malé percento sa považuje za pasáž. Zvýhodnený účet často prechádza vo výbore štyrmi krokmi. Po prvé, výkonné agentúry predložia písomné pripomienky k opatreniu; po druhé, výbor vedie vypočutia, na ktorých svedkovia vypovedajú a odpovedajú na otázky; po tretie, výbor toto opatrenie vylepšuje, niekedy za účasti členov kongresu mimo výborov; nakoniec, keď sa jazyk dohodne na opatrení, opatrenie sa pošle do pléna na rozpravu. Konferenčné výbory, ktoré sa zvyčajne skladajú zo stálych členov výboru z domu a senátu, ktorí pôvodne zvažovali legislatívu, tiež pomáhajú zladiť verziu návrhu zákona s komorou s ostatnými.
Nie všetky výbory sú legislatívne. Iní potvrdzujú vládnych kandidátov, ako sú federálni sudcovia; vyšetrovať vládnych úradníkov alebo naliehavé národné záležitosti; alebo zabezpečiť, aby sa vykonávali konkrétne vládne funkcie, napríklad tlač vládnych dokumentov alebo správa internetu Kongresová knižnica.
Aktualizoval používateľ Robert Longley