Prezidentské menovania majú dve formy: tie, ktoré si vyžadujú súhlas senátu, a tie, ktoré ho nemajú. Okrem Tajomníci kabinetu a Sudcovia najvyššieho súdu, ktorých nominácie vyžadovať súhlas Senátu, Prezident Spojených štátov amerických v súčasnosti má právomoc vymenovať ľudí na vysoké pracovné miesta v rámci EÚ federálna vláda jednostranne. Podľa Úrad pre vládnu zodpovednosť (GAO), väčšina z týchto pozícií menovaných priamo prezidentom má platy od 99 628 USD do približne 180 000 USD ročne a zahŕňa plné sumy federálne zamestnanecké výhody.
Koľko a kde?
V jeho podať správu kongresu, GAO identifikoval 321 prezidentom menovaných (PA) pozícií na celoštátnej úrovni, ktoré nevyžadujú senát Potvrdenie.
Pozície PA patria do jednej z troch kategórií: 67% pozícií slúži federálnym komisiám, radám, výborom, správnym radám alebo nadáciám; 29% pozícií je vo výkonnej kancelárii prezidenta a zostávajúce 4% sú v iných federálnych agentúrach alebo oddeleniach.
Z týchto 321 pozícií PA bolo 10. augusta 2012, keď prezident Obama podpísal dohodu, vytvorených 163 pozícií
Čo PA robia
PA menované do komisií, rád, výborov, rád alebo nadácií a zvyčajne slúžia ako poradcovia. Môže im však byť pridelená určitá miera zodpovednosti za hodnotenie alebo dokonca vytvorenie politiky a riadenia organizácie.
PA v EÚ Výkonná kancelária prezidenta (EOP) často priamo podporujú prezidenta poskytovaním poradenskej a administratívnej pomoci. Možno očakávať, že budú radiť prezidentovi v mnohých oblastiach vrátane zahraničné vzťahy, USA a medzinárodné ekonomická politikaa vnútorná bezpečnosť. PA v EOP pomáhajú aj pri udržiavaní vzťahov medzi Bielym domom a Kongresom výkonná pobočka agentúry a štátne a miestne samosprávy.
Povinnosti PA, ktoré slúžia priamo vo federálnych agentúrach a oddeleniach, sú najrozmanitejšie. Môžu byť pridelení na pomoc prezidentskí menovaní na pozíciách, ktoré si vyžadujú schválenie Senátom. Iní môžu slúžiť ako zástupcovia USA Spojené národy organizácie. Ďalším môžu byť pridelené vedúce úlohy vo vysoko viditeľných mimovládnych organizáciách, ako sú napr Národný inštitút pre rakovinu alebo Národné zdravotné ústavy.
Vo väčšine prípadov neexistujú žiadne osobitné kvalifikácie na pozície PA a keďže vymenovania nespadajú pod kontrolu Senátu, podliehajú politickým preferenciám. Pozície PA v komisiách, radách, výboroch, správnych radách alebo nadáciách však majú často právnu kvalifikáciu.
Koľko robia PA
Po prvé, väčšina PA nedostáva plat. Podľa GAO 99% všetkých PA - tí, ktorí pôsobia ako poradcovia komisií, rád, výborov, správnych rád alebo nadácie - buď nie sú kompenzované vôbec, alebo sú platené denné sadzby vo výške 634 dolárov alebo menej iba v čase porcie.
Zostávajúce 1% PA - tí v EOP a tí, ktorí pôsobia vo federálnych agentúrach a oddeleniach - sú platení mzdy v rozmedzí od 99 628 do 180 000 dolárov. Existujú však významné výnimky. Napríklad riaditeľ Národného inštitútu pre rakovinu je pozíciou PA v rámci Katedra zdravotníctva a ľudských služieb ktorý podľa GAO dostáva plat 350 000 dolárov.
Pozície PA v EOP a federálnych ministerstvách a agentúrach sú väčšinou zamestnania na plný úväzok a majú žiadne termíny. PA menované do komisií, rád, výborov, rád alebo nadácií slúžia prerušovane počas obdobia, ktoré zvyčajne trvá od 3 do 6 rokov.
Ďalšie typy politicky určených pozícií
Celkovo existujú štyri hlavné kategórie politicky menovaných pozícií: prezidentské stretnutia s Potvrdenie senátu (PAS), vymenovanie prezidenta bez potvrdenia Senátu (PS), politickí kandidáti Vedúca výkonná služba (SES) a politických kandidátov zoznamu C.
Osoby na pozíciách SES a C sú zvyčajne menované skôr menovcami PAS a PA, než prezidentom. Všetky menovania do pracovných miest SES a C sa však musia skontrolovať a schváliť výkonným úradom prezidenta.
Od roku 2012 GAO vykázal celkom 3 799 politicky menovaných spolkových pozícií, vrátane 321 pozícií PA, 1 217 pozícií PAS, 789 pozícií SES a 1 392 pozícií v zozname C. “
Prezidentské stretnutia s funkciou potvrdenia Senátu (PAS) sú na vrchole potravinového reťazca federálneho personálu a zahŕňajú pozície, ako sú tajomníci kabinetnej agentúry a vrcholoví správcovia a zástupcovia správcov mimovládnych agentúr. Držitelia pozícií PAS majú priamu zodpovednosť za implementáciu systému ciele a politiky prezidenta. Počas fiškálneho roka 2013 sa platy za pozície PAS pohybovali od 145 700 dolárov do 199 700 USD, čo je súčasný plat tajomníkov kabinetu.
PA, hoci sú značne zodpovedné za implementáciu cieľov a politík Bieleho domu, často slúžia pod povereniami PAS.
Menovaní vedúci výkonnej služby (SES) pôsobia na pozíciách tesne pod menovaniami PAS. Podľa amerického úradu pre personálny manažment sú „hlavným spojením medzi týmito menovanými pracovníkmi a zvyškom federálnej pracovnej sily. Pôsobia a dohliadajú na takmer každú činnosť vlády približne v 75% Federálne agentúry„Vo fiškálnom roku 2013 sa platy pre vymenovaných vedúcich výkonných pracovníkov pohybovali v rozmedzí od 119 554 do 179 700 dolárov.
Schôdzky v zozname C sú zvyčajne nepracovné úlohy na pozície siahajúce od regionálnych riaditeľov agentúr po asistentov zamestnancov a spisovateľov reči. Členovia zoznamu C sa zvyčajne menia s každou novou prichádzajúcou prezidentskou správou, čo z nich robí kategóriu prezidentské menovania, ktoré sa s najväčšou pravdepodobnosťou budú rozdávať ako „politické laskavosti“. Platy pre nominantov v zozname C sa pohybujú v rozmedzí od 67,114 dolárov do $155,500.
Menovatelia SES a harmonogramu C zvyčajne pôsobia v podriadených funkciách menovaným PAS a PA.
Na potešenie predsedu
Prezidentské politické menovania nie sú svojou podstatou pre ľudí, ktorí hľadajú stabilnú dlhodobú kariéru. V prvom rade sa očakáva, že politickí menovatelia budú podporovať politiky a ciele administratívy prezidenta. Ako uvádza GAO, „Jednotlivci slúžiaci v politických funkciách vo všeobecnosti slúžia na potešenie menovací orgán a nedisponujú ochranou pracovných miest pre osoby v kariérnom type schôdzky. "