Múzeum vysielania histórie nazýva pravidlo „rovnakého času“ najbližšou vecou v regulácii obsahu vysielania „zlatému pravidlu“. “ Toto ustanovenie zákona o komunikácii z roku 1934 (oddiel 315) „vyžaduje, aby rozhlasové a televízne stanice a káblové systémy, ktoré majú pôvod v ich vlastnom programovaní, zaobchádzali rovnako s legálne kvalifikovanými politickými kandidátmi, pokiaľ ide o predaj alebo rozdávanie vzduchu. čas. "
Ak ktorýkoľvek užívateľ licencie povolí, aby osoba, ktorá je právne kvalifikovaným kandidátom pre ktorúkoľvek politickú kanceláriu, mohla využívať vysielanie V prípade takéhoto vysielania poskytne všetkým ostatným takýmto kandidátom rovnaké príležitosti pre túto kanceláriu station.
„Právne kvalifikovaný“ znamená, že osoba je vyhláseným kandidátom. Načasovanie oznámenia, že niekto kandiduje na úrad, je dôležité, pretože to spúšťa pravidlo rovnakého času.
Napríklad v decembri 1967 Prezident Lyndon Johnson (D-TX) uskutočnil hodinový rozhovor so všetkými tromi sieťami. Keď však Demokrat Eugene McCarthy požadoval rovnaký čas, siete odmietli jeho odvolanie, pretože Johnson nevyhlásil, že bude kandidovať na znovuzvolenie.
Štyri výnimky
V roku 1959 kongres zmenil a doplnil zákon o komunikáciách po roku 2006 FCC rozhodol, že chicagskí vysielatelia musia dať „rovnakému času“ kandidáta na starostu Lar Dalyho; úradujúcim starostom bol vtedy Richard Daley. Kongres na základe toho vytvoril štyri výnimky z pravidla rovnakého času:
- pravidelne naplánované spravodajstvo
- ukazuje rozhovory s novinami
- dokumentárne filmy (pokiaľ sa nejedná o kandidáta)
- spravodajské udalosti na mieste
Ako interpretovala Federálna komunikačná komisia (FCC) tieto výnimky?
Po prvé, prezidentské spravodajské konferencie sa považujú za „správy na mieste“, a to aj vtedy, keď prezident ponúka opätovné zvolenie. Prezidentské debaty sa tiež považujú za správy na mieste. Kandidáti nezaradení do diskusií preto nemajú právo na „rovnaký čas“.
Precedens bol založený v roku 1960, keď Richard Nixon a John F. Kennedy začal prvú sériu televíznych diskusií; Kongres pozastavil účasť v sekcii 315, aby bolo možné vylúčiť účasť tretích strán. V roku 1984, DC Okresný súd rozhodol, že „rozhlasové a televízne stanice môžu sponzorovať politické diskusie bez toho, aby poskytovali rovnaký čas kandidátom, ktorých nepozvú“. Prípad bol podaný na internete Liga ženských voličiek, ktorá kritizovala rozhodnutie: „Rozširuje príliš mocnú úlohu vysielateľov vo voľbách, čo je nebezpečné aj nerozumné. "
Po druhé, čo je program rozhovorov s novinami alebo pravidelne plánovaný spravodajský spravodaj? Podľa volebného sprievodcu z roku 2000 FCC "rozšírila svoju kategóriu vysielacích programov oslobodených od požiadaviek politického prístupu na zahŕňajú zábavné predstavenia, ktoré poskytujú spravodajstvo alebo aktuálne udalosti ako pravidelne naplánované časti programu. “A FCC súhlasí, poskytujú príklady, ktoré zahŕňajú The Phil Donahue Show, Good Morning America a, verte tomu alebo nie, Howard Stern, Jerry Springer a politicky Nesprávna.
Po tretie, vysielatelia čelili akonáhle, keď Ronald Reagan kandidoval na prezidenta. Keby ukazovali filmy s Reaganom, museli by „ponúknuť pánovi rovnaký čas“ Reaganovi oponenti. “Toto napomenutie sa opakovalo, keď Arnold Schwarzenegger kandidoval na guvernéra California. Keby Fred Thompson dosiahol nomináciu na republikánskeho prezidenta, opakované spustenie zákona a poriadku bol by na hiatus. [Poznámka: Vyššie uvedená výnimka pre „spravodajský rozhovor“ znamenala, že Stern mohol viesť rozhovor so Schwarzeneggerom a nemusel viesť pohovor so žiadnymi ďalšími 134 kandidátmi na guvernéra.]
Politické reklamy
Televízna alebo rozhlasová stanica nemôže cenzúru a kampaň. Od vysielateľa sa však nevyžaduje, aby poskytol kandidátovi voľný čas vo voľnom čase, pokiaľ neposkytol voľný čas volania inému kandidátovi. Od roku 1971 sa od televíznych a rozhlasových staníc vyžaduje, aby kandidátom na federálnu kanceláriu sprístupnili „primeraný“ čas. A tieto reklamy musia ponúkať za cenu ponúkanú „najobľúbenejším“ inzerentom.
Toto pravidlo je výsledkom výzvy zo strany vtedajší prezident Jimmy Carter (D-GA v roku 1980. Siete odmietli jeho žiadosť o kúpu reklám, pretože bola „príliš skoro“. FCC aj najvyšší súd rozhodol v prospech Carterovej. Toto pravidlo sa teraz nazýva pravidlo „primeraného prístupu“.
Doktrína spravodlivosti
Pravidlo rovnakého času by sa nemalo zamieňať s doktrínou spravodlivosti.