Aké sú právomoci Kongresu?

V článku I oddiele 8 ústavy USA sú uvedené „vyjadrené“ alebo „vymenované“ právomoci Kongres. Tieto konkrétne právomoci tvoria základ amerického systému „federalizmus“ rozdelenie a rozdelenie právomocí medzi ústrednou vládou a vládami štátu.

Kľúčové jedlá

Právomoci Kongresu sú obmedzené na tie právomoci, ktoré sú výslovne uvedené v článku I, oddiel 8 a tie, ktoré sa považujú za „potrebné a správne“ na vykonávanie týchto právomocí. Takzvaná „nevyhnutná a správna“ alebo „elastická“ klauzula článku vytvára pre Kongres opodstatnenie na vykonanie niekoľkých „

Okrem toho článok III oddiel 3 ústavy udeľuje kongresu právomoc posudzovať trest za zločin zrady a článok IV oddiel 3 udeľuje granty Kongres splnomocní na vytvorenie pravidiel a predpisov, ktoré sa považujú za „potrebné“ pri jednaní s územiami USA alebo „iným majetkom patriacim USA“.

Pravdepodobne najdôležitejšou právomocou vyhradenou Kongresu podľa článku I, oddielu 8 sú právomoci na vytváranie daní, ciel a iných zdroje finančných prostriedkov potrebných na udržiavanie operácií a programov federálnej vlády a na schvaľovanie ich výdavkov fondy. Okrem daňových právomocí v článku I, Šestnásty dodatok oprávňuje kongres ustanoviť a zabezpečiť zbierku občanov daň z príjmu. Právomoc riadiť výdavky federálnych fondov, známa ako „sila peňaženky“, je nevyhnutná pre systém „kontroly a zostatky“Poskytnutím legislatívna vetva veľkú autoritu nad výkonná pobočka, ktorá musí požiadať Kongres o všetky svoje finančné prostriedky a súhlas s prezidentovým výročím federálny rozpočet.

Úplné znenie článku I ods. 8, ktorým sa vytvára 17 vymenovaných právomocí kongresu, znie takto:

• Doložka 1: Kongres má právomoc ukladať a vyberať dane, clá, imposty a dane, platiť dlhy a zabezpečovať spoločnú obranu a všeobecné blaho Spojených štátov; ale všetky clá, imposty a spotrebné dane musia byť jednotné v USA;
• Doložka 2: Požičať si peniaze na úver Spojených štátov;
• Doložka 3: Regulovať obchod so zahraničím a medzi niekoľkými štátmi as indickými kmeňmi;
• Doložka 4: Ustanoviť jednotné pravidlo naturalizácie a jednotné zákony o konkurze v USA;
• Doložka 5: Vymieňať peniaze, regulovať ich hodnotu a cudziu mincu a stanovovať štandardy váh a mier;
• Doložka 6: Zabezpečiť trestanie falšovania cenných papierov a súčasnej mince Spojených štátov;
• Doložka 7: Zriadiť poštové úrady a poštové komunikácie;
• Doložka 8: Propagovať pokrok vedy a užitočného umenia zabezpečením výlučného práva na ich autorské diela a objavy autorovi a vynálezcovi na obmedzenú dobu;
• Doložka 9: Zakladať súdy podradené najvyššiemu súdu;
• Doložka 10: Definovať a potrestať pirátstvo a zločiny spáchané na otvorenom mori a trestné činy proti zákonu národov;
• Doložka 11: Vyhlasovať vojnu, udeľovať Marque listy a represálie a robiť pravidlá týkajúce sa zajatia na súši a vode;
• Doložka 12: Zdvíhať a podporovať armádu, ale žiadne pridelenie peňazí na uvedené použitie nesmie trvať dlhšie ako dva roky;
• Doložka 13: Poskytovať a udržiavať námorníctvo;
• Klauzula 14: Stanoviť pravidlá vlády a regulácie pozemných a námorných síl;
• Doložka 15: Zabezpečiť povolanie milícií na vykonávanie zákonov Únie, potlačiť povstania a odraziť invázie;
• Doložka 16: Zabezpečiť organizovanie, vyzbrojovanie a disciplinovanie milícií a spravovať také časti, ktoré môžu byť zamestnané v službách Spojených štátov, vyhradenie štátom, vymenovanie dôstojníkov a Úrad pre výcvik milícií podľa disciplíny predpísanej kongres;
• Doložka 17: Vykonávať výlučné právne predpisy vo všetkých prípadoch bez ohľadu na to, v akom okrese (nepresahujúcom desať míľ štvorcových), ako je to možné, podľa zasadnutia jednotlivých štátov a prijatie Kongresu, staňte sa sídlom vlády Spojených štátov a vykonávajte takú autoritu na všetkých miestach zakúpených Súhlas zákonodarného štátu štátu, v ktorom je to isté, pre výstavbu pevností, časopisov, arzenálov, prístavísk a iných potrebných budovy;

Posledná veta článku I, oddiel 8 - známa ako „nevyhnutná a správna doložka“ je zdrojom implicitných právomocí Kongresu.

• Doložka 18: Vyrobiť všetky zákony, ktoré sú potrebné a správne na vykonanie uvedených právomocí a všetkých iné právomoci zverené touto ústavou vláde Spojených štátov alebo akýmkoľvek ministerstvom alebo úradníkom zmluvy.

Pri prijímaní mnohých zákonov kongres čerpá svoju autoritu z „obchodnej doložky“ článku I ods. 8, ktorá kongresu udeľuje právomoc regulovať obchodné činnosti „medzi štátmi“.

V priebehu rokov sa Kongres spoliehal na obchodnú doložku, aby mohol prejsť prostredím, kontrolou zbraní a zákony na ochranu spotrebiteľa, pretože mnoho aspektov podnikania si vyžaduje krížové kríženie s materiálmi a výrobkami linky.

Pôsobnosť zákonov prijatých podľa obchodnej doložky však nie je neobmedzená. Pokiaľ ide o práva štátov, Najvyšší súd USA v posledných rokoch vydal rozhodnutia obmedzujúce právomoc Kongresu schvaľovať právne predpisy podľa obchodnej doložky alebo iných právomocí výslovne uvedených v článku I oddiele 8. Najvyšší súd napríklad zrušil federálny zákon o školských zónach bez zbraní z roku 1990 a zákony je určený na ochranu týraných žien z dôvodu, že takéto lokalizované policajné záležitosti by sa mali regulovať na internete; stavy.

Všetky právomoci, ktoré americkému kongresu neboli udelené podľa článku I ods. 8, sú ponechané na štáty. Obávajúc sa, že tieto obmedzenia právomocí federálnej vlády neboli v pôvodnej ústave dostatočne jasne stanovené, prvý kongres prijal Desiaty pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý jasne uvádza, že všetky právomoci, ktoré neboli udelené federálnej vláde, sú vyhradené štátom alebo ľudu.