Diplomatická imunita je zásada medzinárodného práva, ktorá poskytuje zahraničným diplomatom určitú ochranu pred kriminálnej alebo občianske stíhanie podľa zákonov krajín, ktoré ich hostia. Diplomatická imunita, ktorá je často kritizovaná ako politika „utiecť s vraždou“, diplomatické imunity skutočne dáva biela karta porušiť zákon?
Zatiaľ čo koncepcia a zvyky sú známe už viac ako 100 000 rokov, moderná diplomatická imunita bola kodifikovaná Viedenský dohovor o diplomatických stykoch v roku 1961. V súčasnosti sa podľa medzinárodného práva s mnohými zásadami diplomatickej imunity zaobchádza ako s obvyklými. Účelom diplomatickej imunity je uľahčenie bezpečného prechodu diplomatov a podpora priateľských vzťahov zahraničné vzťahy medzi vládami, najmä v období nezhody alebo ozbrojeného konfliktu.
Viedenský dohovor, na ktorom sa dohodlo 187 krajín, uvádza, že všetci „diplomatickí agenti“ vrátane „členov diplomatického personálu“, a administratívneho a technického personálu a služobného personálu misie “by sa mala udeliť„ imunita voči trestnej jurisdikcii Malty “ prijímajúci [S] tate. “ Poskytuje im imunitu aj proti občianskym súdnym konaniam, pokiaľ sa prípad netýka finančných prostriedkov alebo majetku, ktoré nesúvisia s diplomatickými úlohy.
Zahraniční diplomati, ktorí boli formálne uznaní hostiteľskou vládou, sú im priznané určité imunity a výsady založené na pochopení, že podobné imunity a výsady sa budú udeľovať na základe vzájomnosti Základom.
Podľa Viedenského dohovoru sa jednotlivcom, ktorí konajú za svoje vlády, udeľuje diplomatická imunita v závislosti od ich postavenia a podľa potreby ich vykonávať diplomatická misia bez strachu, že sa zapleti do osobných právnych otázok.
Aj keď sú diplomati, ktorým bola udelená imunita, zabezpečené bezpečné a neobmedzené cestovanie a vo všeobecnosti nie sú podľa zákonov hostiteľskej krajiny náchylní na súdne stíhanie alebo trestné stíhanie, vylúčený z hostiteľskej krajiny.
Zrieknutie sa imunity
Z diplomatickej imunity sa môže vzdať iba vláda domovskej krajiny úradníka. Vo väčšine prípadov sa tak stane iba vtedy, keď sa úradník dopustí závažného trestného činu, ktorý sa netýka ich diplomatickej úlohy, alebo ak je svedkom. Mnohé krajiny váhajú alebo odmietajú vzdať sa imunity a jednotlivci sa nemôžu - s výnimkou prípadu defekácie - zriecť svojej imunity.
Ak sa vláda vzdá imunity, aby umožnila stíhanie jedného zo svojich diplomatov alebo ich rodinných príslušníkov, musí byť trestný čin dostatočne závažný na to, aby bolo možné stíhať vo verejnom záujme. Napríklad v roku 2002 sa kolumbijská vláda vzdala diplomatickej imunity jedného zo svojich diplomatov v Londýne, aby mohol byť stíhaný za zabitie.
Diplomatická imunita v Spojených štátoch
Na základe zásad Viedenského dohovoru o diplomatických stykoch ustanovujú pravidlá diplomatickej imunity v Spojených štátoch Spojené štáty americké. Americký zákon o diplomatických stykoch z roku 1978.
V Spojených štátoch amerických federálna vláda môžu zahraničným diplomatom udeliť niekoľko úrovní imunity na základe ich postavenia a úlohy. Na najvyššej úrovni sa skutoční diplomatickí agenti a ich najbližšie rodiny považujú za imúnnych voči trestnému stíhaniu a občianskoprávnym súdnym konaniam.
Veľvyslanci najvyššej úrovne a ich okamžití zástupcovia môžu spáchať trestné činy - od podstielky po vraždu - a môžu zostať imúnni voči trestnému stíhaniu v krajine. Americké súdy. Okrem toho nemôžu byť zatknutí alebo prinútení svedčiť na súde.
Na nižších úrovniach sa zamestnancom zahraničných veľvyslanectiev poskytuje imunita iba pri aktoch súvisiacich s ich úradnými povinnosťami. Nemôžu byť napríklad donútení svedčiť na súdoch USA o akciách svojich zamestnávateľov alebo ich vlády.
Ako diplomatická stratégia Zahraničná politika USASpojené štáty sú obvykle „priateľskejšie“ alebo štedrejšie pri poskytovaní právnej imunity zahraničným diplomatom v dôsledku internetu pomerne vysoký počet diplomatov USA pôsobiacich v krajinách, ktoré majú tendenciu obmedzovať svoje individuálne práva občanov. Ak USA obvinia alebo stíhajú jedného zo svojich diplomatov bez dostatočných dôvodov, vlády týchto krajín by mohli tvrdo odvetné opatrenia proti hosťujúcim americkým diplomatom. Opäť je cieľom reciprocita liečby.
Ako sa USA vyrovnávajú s chybnými diplomatmi
Kedykoľvek je hosťujúcim diplomatom alebo inou osobou, ktorej bola udelená diplomatická imunita a ktorý žije v Spojených štátoch amerických Ministerstvo obrany USA, ktoré je obvinené zo spáchania trestného činu alebo čelí občianskoprávnemu konaniu, môže podniknúť nasledujúce kroky akcie:
- Štátne ministerstvo upozorňuje vládu jednotlivca na podrobnosti týkajúce sa obvinenia alebo trestného činu.
- Štátne ministerstvo môže požiadať vládu jednotlivca, aby sa dobrovoľne vzdala svojej diplomatickej imunity, čo umožní riešenie prípadu na súde USA.
V skutočnosti sa zahraničné vlády zvyčajne dohodli na zrieknutí sa diplomatickej imunity, iba ak boli ich zástupcami obvinený zo závažného trestného činu, ktorý nesúvisí s jeho diplomatickými povinnosťami, alebo bol predvolaný na výpoveď ako svedok závažného trestného činu trestnej činnosti. S výnimkou zriedkavých prípadov, ako sú napríklad defekcie, sa jednotlivci nemôžu vzdať svojej imunity. Vláda obvineného sa môže rozhodnúť, že ich bude stíhať na vlastných súdoch.
Ak sa zahraničná vláda odmietne vzdať diplomatickej imunity svojho zástupcu, stíhanie na súde v USA nemôže pokračovať. Vláda USA má však stále možnosti:
- Štátne ministerstvo môže jednotlivca formálne požiadať, aby odstúpil zo svojej diplomatickej funkcie a opustil Spojené štáty.
- Štátne ministerstvo okrem toho často ruší diplomatické víza, ktoré im a ich rodinám bráni v návrate do Spojených štátov.
Zločiny spáchané rodinnými príslušníkmi diplomatov alebo jeho zamestnancami môžu mať za následok aj vylúčenie diplomatov zo Spojených štátov.
Ale vyrazte s vraždou?
Nie, zahraniční diplomati nemajú „licenciu na zabíjanie“. Vláda USA môže vyhlásiť diplomatov a ich rodinných príslušníkov za „persona non grata“A kedykoľvek ich z akéhokoľvek dôvodu pošlite domov. Domovská krajina diplomatov ich môže odvolať a vyskúšať na miestnych súdoch. V prípade závažných trestných činov sa krajina diplomatov môže vzdať imunity a umožniť im, aby boli súdení na súde USA.
V jednom významnom príklade, keď zástupca veľvyslanca v USA z USA Gruzínska republika zabil 16-ročné dievča z Marylandu pri opitosti v roku 1997, Gruzínsko sa vzdalo imunity. Diplomat, ktorý bol súdený a odsúdený za zabitie, slúžil tri roky vo väznici v Severnej Karolíne a potom sa vrátil do Gruzínska.
Trestné zneužitie diplomatickej imunity
Pravdepodobne staré ako samotná politika, zneužívanie diplomatickej imunity siaha od nezaplatenia dopravných pokút po závažné zločiny, ako je znásilnenie, domáce násilie a vražda.
V roku 2014 polícia v New Yorku odhadovala, že diplomati z viac ako 180 krajín dlhujú mestu viac ako 16 miliónov dolárov za neplatené parkovacie lístky. Keďže v meste sídli Spojené národy, je to starý problém. V roku 1995 starosta New Yorku Rudolph Giuliani odpustil zahraničným diplomatom viac ako 800 000 dolárov za pokutu za parkovanie. Aj keď to možno znamenalo ako gesto medzinárodnej dobrej vôle, ktoré má povzbudiť priaznivé zaobchádzanie so Spojenými štátmi americkými. diplomati v zahraničí to mnohí Američania - nútení platiť vlastné parkovacie lístky - nevideli spôsobom.
Čo sa týka závažnejšieho konca spektra trestných činov, polícia vymenovala syna zahraničného diplomata v New Yorku za hlavného podozrivého z páchania 15 samostatných znásilnení. Keď rodina mladého muža požadovala diplomatickú imunitu, bolo mu dovolené opustiť Spojené štáty bez toho, aby bol stíhaný.
Občianske zneužívanie diplomatickej imunity
Článok 31 Viedenského dohovoru o diplomatických stykoch priznáva diplomatom imunitu voči všetkým občianskym súdnym konaniam okrem tých, ktoré sa týkajú „súkromného nehnuteľného majetku“.
To znamená, že občania a korporácie USA často nie sú schopné vyberať nezaplatené dlhy dlžné hosťujúcimi diplomatmi, napríklad nájomné, výživné na dieťa a výživné. Niektoré finančné inštitúcie v USA odmietajú poskytnúť diplomatom alebo ich rodinným príslušníkom pôžičky alebo otvorené úverové linky, pretože nemajú k dispozícii žiadne právne prostriedky na zabezpečenie splatenia dlhov.
Iba diplomatické dlhy v prípade nezaplateného nájomného môžu prekročiť 1 milión dolárov. Diplomati a úrady, v ktorých pracujú, sa označujú ako zahraničné „misie“. Jednotlivé misie nemôžu byť žalované, aby vyberali omeškané nájomné. Okrem toho Zákon o zahraničných suverénnych imunitách veriteľom bráni v vysťahovaní diplomatov z dôvodu neplatenia nájomného. Konkrétne sa v § 1609 zákona uvádza, že „majetok v Spojených štátoch cudzieho štátu má byť imúnny voči zadržaniu, zadržaniu a popraveniu…“ v niektorých prípadoch americké ministerstvo spravodlivosti skutočne obhajovalo zahraničné diplomatické misie pred súdnymi spormi o výbere nájomného na základe ich diplomatických diplomatických misií. imunita.
Problém diplomatov, ktorí využívajú svoju imunitu, aby sa vyhli plateniu výživného na dieťa a výživného, sa stal tak závažným, že 1995 U.N. Štvrtá svetová konferencia o ženách, v Pekingu sa tejto záležitosti ujala. V dôsledku toho vedúci právnych záležitostí OSN v septembri 1995 uviedol, že diplomati mali morálnu a zákonnú povinnosť prevziať aspoň určitú osobnú zodpovednosť v rodine spory.