V oblasti medzinárodných mierových dohôd sa Kellogg-Briandský pakt z roku 1928 vyznačuje svojím ohromujúcim jednoduchým, ak nepravdepodobným riešením: nezákonnou vojnou.
Kľúčové jedlá
- Podľa Paktu Kellogg-Briand sa Spojené štáty, Francúzsko, Nemecko a ďalšie národy vzájomne dohodli, že už nikdy nevyhlásia vojnu, ani sa na nej nezúčastnia, s výnimkou prípadov sebaobrany.
- Pakt Kellogg-Briand bol podpísaný v Paríži vo Francúzsku 27. augusta 1928 a nadobudol účinnosť 24. júla 1929.
- Pakt Kellogg-Briand bol čiastočne reakciou na mierové hnutie po prvej svetovej vojne v USA a vo Francúzsku.
- Aj keď sa od jeho uzákonenia viedlo niekoľko vojen, k dnešnému dňu je stále v platnosti Kellogg-Briandský pakt, ktorý je kľúčovou súčasťou Charty OSN.
Niekedy nazývaný Parížsky pakt pre mesto, v ktorom bol podpísaný, Kellogg-Briandský pakt bol dohodou, v ktorej signatárske krajiny prisľúbili už nikdy nevyhlásiť alebo sa zúčastniť vojny ako spôsob riešenia „sporov alebo konfliktov akejkoľvek povahy alebo akéhokoľvek pôvodu, ktoré môžu byť, ktoré môžu byť vznikajú medzi nimi. “ Pakt sa mal presadzovať s vedomím, že štátom, ktoré nedodržiavajú prísľub „by sa malo upierať výhody poskytované táto zmluva. “
Pakt Kellogg-Briand bol pôvodne podpísaný Francúzskom, Nemeckom a Spojenými štátmi 27. augusta 1928 a čoskoro niekoľkými ďalšími krajinami. Pakt oficiálne nadobudol účinnosť 24. júla 1929.
V 30. rokoch tvorili základ paktu prvky paktu izolačná politika v Amerike. Dnes podobné zmluvy, ako aj Charta OSN obsahujú podobné vzdanie sa vojny. Pakt je pomenovaný po jeho hlavných autoroch, štátnom tajomníkovi USA Frank B. Kellogg a francúzsky minister zahraničných vecí Aristide Briand.
K vytvoreniu paktu Kellogg-Briand vo veľkej miere prispel populárny post-prvá svetová vojna mierové hnutia v Spojených štátoch a Francúzsku.
Americké mierové hnutie
Hrôzy prvej svetovej vojny viedli väčšinu Američanov a vládnych činiteľov k obhajobe za izolacionistické politiky, ktorých cieľom je zabezpečiť, aby sa národ už nikdy nedostal do zahraničných vojen.
Niektoré z týchto politík sa zamerali na medzinárodné odzbrojenie, vrátane odporúčaní série námorných konferencií o odzbrojení, ktoré sa konali v roku 1921 vo Washingtone, D.C. Iní sa zamerali na americkú spoluprácu s mnohonárodnými mierovými koalíciami ako sú USA liga národov a novovytvorený Svetový súd, teraz uznávaný ako Medzinárodný súdny dvor, hlavná súdna zložka Organizácie Spojených národov.
Americkí obhajcovia mieru Nicholas Murray Butler a James T. Shotwell začal hnutie venované úplnému zákazu vojny. Butler a Shotwell čoskoro spojili svoje hnutie s Carnegie Foundation for International Peace, organizácia zameraná na podporu mieru prostredníctvom internacionalizmu, založená v roku 1910 slávnym americkým priemyselníkom Andrew Carnegie.
Úloha Francúzska
Obzvlášť ťažko zasiahnuté prvou svetovou vojnou sa Francúzsko usilovalo o priateľské medzinárodné spojenectvá, aby pomohlo posilniť svoju obranu proti pretrvávajúcim hrozbám zo susedného Nemecka. S vplyvom a pomocou amerických zástancov mieru Butler a Shotwell, francúzsky minister zahraničných vecí Záležitosti Aristide Briand navrhol formálnu dohodu, ktorá zakazuje vojnu medzi Francúzskom a Spojenými štátmi Iba.
Zatiaľ čo americké mierové hnutie podporilo Briandovu myšlienku, Americký prezident Calvin Coolidge a mnoho jeho členov skrinkavrátane ministra zahraničných vecí Frank B. Kellogg sa obáva, že takáto obmedzená dvojstranná dohoda by mohla prinútiť Spojené štáty, aby sa zapojili, ak by Francúzsko bolo niekedy ohrozené alebo napadnuté. Namiesto toho Coolidge a Kellogg navrhli, aby Francúzsko a USA povzbudili všetky národy, aby sa k nim pripojili v kontraktačnej vojne.
Vytvorenie paktu Kellogg-Briand
S ránami prvej svetovej vojny, ktoré sa stále uzdravovali v toľkých krajinách, medzinárodné spoločenstvo a verejnosť všeobecne akceptovali myšlienku zákazu vojny.
Počas rokovaní, ktoré sa konali v Paríži, sa účastníci dohodli, že paktom budú zakázané iba vojny agresie, a nie akty sebaobrany. Na základe tejto kritickej dohody mnoho krajín stiahlo svoje pôvodné námietky proti podpísaniu paktu.
Konečná verzia paktu obsahovala dve dohodnuté doložky:
- Všetky signatárske krajiny sa dohodli, že vojnu postavia mimo zákon ako nástroj svojej národnej politiky.
- Všetky signatárske krajiny sa dohodli, že urovnajú svoje spory iba mierovými prostriedkami.
Pätnásť krajín podpísalo pakt 27. augusta 1928. Medzi týchto prvých signatárov patrili Francúzsko, Spojené štáty, Spojené kráľovstvo, Írsko, Kanada, Austrália, Nový Zéland, Južná Afrika, India, Belgicko, Poľsko, Československo, Nemecko, Taliansko a Japan.
Po tom, čo nasledovalo 47 ďalších krajín, podpísala väčšina svetových vlád vládu Kellogg-Briandského paktu.
V januári 1929 Senát Spojených štátov amerických schválil ratifikáciu paktu prezidentom Coolidge hlasovaním 85 - 1, pričom iba Wisconsinský republikán John J. Blaine hlasoval proti. Pred pasážou Senát doplnil opatrenie, v ktorom sa uvádza, že zmluva neobmedzovala Spojené štáty. “ právo brániť sa a nezaväzovalo Spojené štáty, aby prijali opatrenia proti národom, ktoré: porušil to.
Mukdenský incident testuje pakt
Či už z dôvodu paktu Kellogg-Briand alebo nie, vládol mier štyri roky. V roku 1931 však Mukdenský incident viedol Japonsko k napadnutiu a obsadeniu Manchúrie, potom severovýchodnej provincie Číny.
Mukdenský incident sa začal 18. septembra 1931, keď poručík v armáde Kwangtung, súčasť japonskej cisárskej armády, odpálil malý náboj dynamitu na japonskej železnici blízko Mukden. Zatiaľ čo explózia spôsobila len malú, ak vôbec nejakú škodu, cisárska japonská armáda ju falošne obviňovala z čínskych disidentov a použila ju ako ospravedlnenie pre vtrhnutie na Manchúriu.
Aj keď Japonsko podpísalo Pakt Kellogg-Briand, Spojené štáty ani Liga národov nepodnikli žiadne kroky na jeho vymáhanie. V tom čase Spojené štáty konzumovali USA Veľká depresia. Iné národy Ligy národov, ktoré čelili vlastným hospodárskym problémom, sa zdráhali utrácať peniaze za vojnu, aby si zachovali nezávislosť Číny. Po odhalení japonskej vojny v roku 1932 sa krajina dostala do obdobia izolácie, ktorá sa skončila stiahnutím z ligy národov v roku 1933.
Dedičstvo paktu Kellogg-Briand
Ďalšie porušenia paktu signatárskymi krajinami by čoskoro nasledovali po japonskej invázii do Manchurie v roku 1931. Taliansko napadlo Abyssiniu v roku 1935 a španielska občianska vojna vypukla v roku 1936. V roku 1939 napadol Sovietsky zväz a Nemecko Fínsko a Poľsko.
Takéto vpády objasnili, že pakt sa nemôže a nebude presadzovať. Tým, že sa nepodarilo jasne definovať „sebaobranu“, pakt umožnil príliš veľa spôsobov, ako zdôvodniť vojnu. Vnímané alebo predpokladané hrozby sa príliš často tvrdili ako dôvod pre inváziu.
Aj keď sa v tom čase spomínalo, paktu sa mu nepodarilo zabrániť Druhá svetová vojna alebo ktorákoľvek z vojen, ktoré od tej doby prišli.
Pakt Kellogg-Briand, ktorý je stále v platnosti, zostáva v centre charty OSN a stelesňuje ideály obhajcov trvalého svetového mieru počas medzivojnového obdobia. V roku 1929 získal Frank Kellogg Nobelovu cenu za mier za prácu na pakte.
Zdroje a ďalšie referencie
- “Kellogg – Briand Pakt 1928.” Projekt Avalon. Yale University.
- “Kellogg-Briandský pakt, 1928.” Míľniky v histórii zahraničných vzťahov USA. Úrad historika, ministerstvo zahraničných vecí Spojených štátov
- Walt, Stephen M. “Stále nie je dôvod myslieť si, že Pakt Kellogg-Briand splnil čokoľvek.” (29. september 2017) Zahraničná politika.