Zákon o špionáži z roku 1917: Zhrnutie a história

Zákon o špionáži z roku 1917, schválený Kongresom dva mesiace potom, čo Spojené štáty vyhlásili vojnu proti Nemecku v roku 2006 prvá svetová vojna, urobili z federálneho zločinu akúkoľvek osobu, ktorá počas vojny zasahuje alebo sa pokúša podkopať americké ozbrojené sily, alebo akýmkoľvek spôsobom pomôcť vojnovým snahám nepriateľov štátu. Podľa podmienok zákona podpísaného do práva 15. júna 1917 prezidentom Woodrow Wilson, osoby odsúdené za takéto činy by mohli byť potrestané pokutami vo výške 10 000 a 20 rokov vo väzení. Podľa jedného stále platného ustanovenia zákona môže byť každý, kto bude uznaný vinným za poskytnutie informácií nepriateľovi počas vojny, odsúdený na smrť. Zákon tiež povoľuje odstránenie materiálu, ktorý sa považuje za „zradný alebo zdvorilý“ z americkej pošty.

Kľúčové cesty: Špionážny zákon z roku 1917

Zámerom tohto činu bolo definovať a potrestať špionážne činy - špionáž - počas vojny, nevyhnutne však Američanom prinieslo nové limity. “ Prvý pozmeňujúci a doplňujúci návrh Práva. Podľa znenia zákona každý, kto verejne protestoval proti vojne alebo proti vojenský návrh môže byť otvorená vyšetrovaniu a trestnému stíhaniu. Nešpecifický jazyk zákona umožnil vláde zamerať sa prakticky na každého, kto bol proti vojne, vrátane pacifistov, neutralists, komunisti, anarchistia socialisti.

Zákon bol na súde rýchlo napadnutý. Najvyšší súd však vo svojom jednomyseľnom rozhodnutí vo veci Schenck v. USA usúdili, že keď Amerika čelí „jasnému a súčasnému nebezpečenstvu“, Kongres mal právomoc prijať zákony, ktoré by mohli byť v čase mieru ústavne neprijateľné.

Iba rok po svojom schválení bol zákon o špionáži z roku 1917 rozšírený o zákon o sedení z roku 1918, ktorý z neho urobil federálny zločin pre všetkých osoba, ktorá používa „nelojálny, hanlivý, hanebný alebo urážlivý jazyk“ o vláde USA, ústave, ozbrojených silách alebo americkom jazyku flag. Aj keď bol v decembri roku 1920 zrušený zákon o sedení, mnohí ľudia čelili obvineniu z upokojenia uprostred rastúcich povojnových obáv z komunizmu. Napriek úplnému zrušeniu zákona o sedení zostáva v platnosti niekoľko ustanovení zákona o špionáži z roku 1917.

Vypuknutie prvej svetovej vojny otriaslo Amerikou a Američanmi z viac ako 140-ročného vlastného uvalenia obdobie izolácie. Obavy z vnútorných hrozieb, ktoré predstavujú najmä Američania narodení v zahraničí, rýchlo rástli. V jeho Adresa štátu Únie 7. decembra 1915, takmer dva roky pred vstupom USA do vojny v roku 1917, prezident Wilson dôrazne vyzval Kongres, aby schválil zákon o špionáži.

"Existujú občania Spojených štátov, ja sa začervenávam, že sa narodili pod inými vlajkami, ale boli vítaní v rámci našej štedrej naturalizácie." zákony na úplnú slobodu a príležitosť Ameriky, ktoré nalial jed nelojálnosti do samotných tepien našej národnej life; ktorí sa snažili pohŕdať opovrhnutím autoritou a dobrým menom našej vlády, zničiť naše priemyselné odvetvia kdekoľvek považovali za účelné ich pomstychtivým úderom zasiahnuť a zbaviť našu politiku využívania cudzej intriky ...

„Naliehavo vás žiadam, aby ste takéto zákony prijali v čo najskoršom možnom okamihu a cítim, že tým naliehavo vyzývam vás, aby ste neurobili nič iné ako zachránili česť a sebaúctu národa. Takéto bytosti vášne, nelojálnosti a anarchie musia byť zničené. Nie je ich veľa, ale sú nekonečne malígne a ruka našej sily by sa mala nad nimi okamžite uzavrieť. Vytvorili zápletky na zničenie majetku, uzavreli sprisahania proti neutralite vlády. Snažili sa zapojiť do každej dôvernej transakcie vlády, aby slúžili záujmom cudzincom našim vlastným. S týmito vecami je možné sa zaoberať veľmi efektívne. Nemusím navrhovať podmienky, za ktorých sa s nimi môže zaobchádzať. “

Napriek vášnivej výzve Wilsona kongres konal pomaly. 3. februára 1917 USA oficiálne prerušili diplomatické vzťahy s Nemeckom. Hoci Senát prijal 20. februára znenie zákona o špionáži, Parlament sa rozhodol hlasovať až do konca súčasného obdobia. zasadnutie kongresu. Krátko po vyhlásení vojny proti Nemecku 2. apríla 1917 snem a snem prerokovali verzie zákona o špionáži Wilsonovej administratívy, ktoré zahŕňali prísnu cenzúru tlače.

Ustanovenie o cenzúre tlače - zjavné pozastavenie práva prvého dodatku - vyvolalo v Kongrese tvrdú opozíciu kritici tvrdia, že by prezidentovi poskytli neobmedzenú moc rozhodnúť sa, ktoré informácie „môžu“ škodlivé pre vojnu námahu. Po týždňoch rozpravy Senát hlasovaním 39 až 38 vylúčil ustanovenie o cenzúre z konečného zákona. Napriek zrušeniu ustanovenia o jeho cenzúre tlače podpísal prezident Wilson zákon o špionáži 15. júna 1917. Avšak nezabudnuteľné vyhlásenie o podpísaní účtuWilson trval na tom, že cenzúra tlače je stále potrebná. "Oprávnenie vykonávať cenzúru nad tlačou... je absolútne nevyhnutné pre verejnú bezpečnosť," uviedol.

Od prvej svetovej vojny bolo niekoľko Američanov odsúdených alebo obvinených z porušenia špionáže a spáchania trestných činov. Niektoré z významných prípadov zahŕňajú:

V roku 1918 popredný labouristický vodca a päťnásobný prezidentský kandidát Socialistickej strany Ameriky Eugene V. Debs, ktorý už dlho kritizoval zapojenie Ameriky do vojny, predniesol prejav v Ohiu a vyzval mladých mužov, aby odolali registrácii na vojenský návrh. V dôsledku prejavu bol Debs zatknutý a obvinený z 10 sedimentov. 12. septembra bol uznaný vinným a odsúdený na 10 rokov väzenia a po zvyšok svojho života mu bolo odopreté hlasovacie právo.

Debs sa proti rozhodnutiu odvolal na Najvyšší súd, ktorý jednomyseľne proti nemu rozhodol. Pri potvrdení odsúdenia spoločnosti Debs sa Súdny dvor opieral o precedens uvedený v predchádzajúcom prípade Schenck v. Spojené štáty americké, ktoré vystúpili s prejavom, ktorý by potenciálne mohol podkopať spoločnosť alebo vládu USA, neboli podľa prvého dodatku chránené.

Debs, ktorý v roku 1920 vlastne kandidoval na prezidenta zo svojej cely, slúžil tri roky vo väzení, počas ktorého sa jeho zdravie rýchlo zhoršovalo. 23. decembra 1921 predseda Warren G. Harding zmenená veta Debs na čas.

V auguste 1950 americkí občania Julius a Ethel Rosenberg boli obvinení z obvinenia zo špionáže Sovietskeho zväzu. V čase, keď Spojené štáty boli jedinou krajinou na svete, ktorá mala známe jadrové zbrane, boli Rosenbergovi obvinený z toho, že dal SSSR prísne tajné návrhy jadrových zbraní, spolu s informáciami o radare, sonare a jet motory.

Po dlhom a kontroverznom procese boli Rosenbergovci odsúdení za špionáž a odsúdení na smrť podľa oddielu 2 zákona o špionáži z roku 1917. Trest bol vykonaný pri západe slnka 19. júna 1953.

V júni 1971 Daniel Ellsberg, bývalý americký vojenský analytik pracujúci pre think tanky RAND Corporation, vytvoril politickú požiar, keď dal New York Times a iným novinám Pentagon Papers, prísne tajná správa Pentagonu o prezidentovi Richard NixonA rozhodovací proces jeho administratívy pri vedení a pokračovaní americkej účasti na Vojna vo Vietname.

3. januára 1973 bol Ellsberg obvinený z porušenia zákona o špionáži z roku 1917, ako aj odcudzenia a sprisahania. Celkovo bolo obvinenie proti nemu uložené v celkovom maximálnom treste odňatia slobody 115 rokov. 11. mája 1973 však sudca William Matthew Byrne ml. Zamietol všetky obvinenia proti Ellsbergu, keď zistil, že vláda nezákonne zhromaždila a vybavila proti nemu dôkazy.

V júli 2013 bývalá súkromná prvá trieda americkej armády Chelsea Manning bol vojenským súdom odsúdený za porušenie zákona o špionáži týkajúceho sa jej takmer odhalenia 750 000 utajovaných alebo citlivých vojenských dokumentov o vojnách v Iraku a Afganistane na webovej stránke informátora WikiLeaks. Dokumenty obsahovali informácie o viac ako 700 väzňoch zadržaných v americkom leteckom úteku v zálive Guantánamo v Afganistane, ktorý zabil civilistov, vyše 250 000 citlivých diplomatických káblov USA a ďalšie správy armády.

Manning, pôvodne čeliaci 22 obvineniam vrátane pomoci nepriateľovi, ktorý mohol viesť k trestu smrti, sa priznal k 10 obvineniam. Počas súdnych bojových konaní v júni 2013 bol Manning odsúdený za 21 obvinení, ale bol oslobodený za pomoc nepriateľovi. Manning bol odsúdený na 35 rokov v disciplínach najvyššieho stupňa bezpečnosti vo Fort Leavenworth v Kansase. 17. januára 2017 však prezident Barack Obama zmenila svoj trest na takmer sedem rokov, ktoré už boli zadržané.

V júni 2013 Edward Snowden bol podľa zákona o špionáži z roku 1917 obvinený z „neoprávneného oznamovania informácií o národnej obrane“ a „úmyselného oznamovania tajných spravodajských informácií s neoprávnenou osobou“. Snowden, bývalý zamestnanec CIA a vládny dodávateľ USA, unikli tisícom utajovaných dokumentov Národnej bezpečnostnej agentúry (NSA), ktoré sa zaoberajú niekoľkými programami globálneho dohľadu USA. novinári. Snowdenove akcie vyšli najavo po tom, čo sa v dokumentoch The Guardian, The Washington Post, Der Spiegel a The New York Times objavili podrobnosti.

Dva dni po jeho obvinení Snowden utiekol do Ruska, kde mu bol nakoniec udelený azyl na jeden rok potom, čo ho ruské orgány zadržali na moskovskom letisku Šeremetěvo viac ako mesiac. Ruská vláda odvtedy poskytuje Snowdenmu azyl do roku 2020. Teraz prezident Sloboda tlače„Snowden žije v Moskve a hľadá azyl v inej krajine.

Keďže Snowden a jeho zverejnenie považovali niektorí za patriot a iní za zradcov, podnietili širokú diskusiu o omši vládny dohľad nad ľuďmi a rovnováha medzi záujmami národnej bezpečnosti a osobnými o ochrane osobných údajov.

Ako dokazujú najmä nedávne prípady spoločností Ellsberg, Manning a Snowden, niekoľko ustanovení zákona o špionáži z roku 1917 zostáva v platnosti dodnes. Tieto ustanovenia sú uvedené v americkom zákonníku (USC) pod Hlava 18, kapitola 37 - Špionáž a cenzúra.

Zákon o špionáži, rovnako ako keď bol prvýkrát prijatý, stále kriminalizuje akt špionáže alebo iného napomáhania nepriateľovi Spojených štátov. Odvtedy sa však rozšírilo, aby trestalo ľudí, ktorí z akéhokoľvek dôvodu bez súhlasu prezradia alebo zdieľajú utajované vládne informácie.

Podľa administratívy Baracka Obamu bolo obvinených alebo obvinených celkom osem ľudí vrátane Chelsea Manningovej a Edwarda Snowdena odsúdený za únik tajných informácií o národnej bezpečnosti podľa zákona o špionáži - viac ako za všetky predchádzajúce prezidentské správy kombinovať.

Od júla 2018 Donald Trump administratíva stíhala špionážny akt obžalovaný za víťaza reality, vládneho dodávateľa, ktorý sa údajne vyzradil tajný dokument Národnej bezpečnostnej agentúry, v ktorom sa podrobne uvádzajú dôkazy o ruskom zasahovaní do prezidentského úradu USA v roku 2016 voľby.

• “Schenck v. Spojené štáty. " Najvyšší súd USA (1919). Oyez.org
• “Tento deň v histórii - 15. júna 1917: Kongres USA schválil zákon o špionáži.”History.com.
• Edgar, Harold; Schmidt Jr., Benno C. (1973). “Štatút špionáže a uverejňovanie informácií o obrane. " 73 Preskúmanie práva Columbie.
• “Harding Frees Debs a 23 ďalších držaných za porušenie vojny. " The New York Times. 24. decembra 1921
• Finn, Peter & Horwitz, Sari (21. júna 2013). “USA spoplatňujú Snowden špionážou. " Washington Post.
• Mettler, Katie (9. júna 2017). “Sudca popiera kauciu za obvineného víťaza NSA, ktorý vyhral realitu po tom, čo nebol uznaný vinným. " Washington Post.