Americké akty neutrality z 30. rokov a Zákon o požičiavaní a zapožičaní

Zákony o neutrality boli súborom zákonov prijatých vládou Spojených štátov v rokoch 1935 až 1939, ktoré mali zabrániť tomu, aby sa Spojené štáty zapojili do zahraničných vojen. Viac-menej uspeli až do bezprostrednej hrozby Druhá svetová vojna urýchlil priechod z roku 1941 Zákon o požičiavaní a zapožičaní (H.R. 1776), ktorým sa zrušilo niekoľko kľúčových ustanovení zákonov o neutralite.

Kľúčové cesty: Neutrálne zákony a požičiavanie

Aj keď mnoho Američanov to podporilo Prezident Woodrow Wilson 1917 požaduje, aby kongres pomohol vytvoriť svet „zabezpečený pre demokraciu“ vyhlásením vojny Nemecku v roku 1917 prvá svetová vojna, Veľká depresia z tridsiatych rokov 20. storočia podnietilo obdobie Americký izolacionizmus to by pretrvávalo, až kým národ nevstúpi do druhej svetovej vojny v roku 1942.

Mnoho ľudí stále verilo, že I. svetová vojna sa týkala predovšetkým zahraničných vecí a to Vstup Ameriky do najkrvavejšieho konfliktu v dejinách ľudstva prospel hlavne bankárom a zbraniam v USA díleri. Tieto presvedčenia v kombinácii s pokračujúcim bojom ľudí o zotavenie sa z internetu Veľká depresia, podporili izolacionistické hnutie, ktoré bolo proti zapojeniu národa do budúcich zahraničných vojen a finančného zapojenia krajín, ktoré v nich bojujú.

V polovici tridsiatych rokov, keď sa blížila vojna v Európe a Ázii, kongres USA podnikol kroky na zabezpečenie neutrality USA v zahraničných konfliktoch. 31. augusta 1935 prešiel prvý kongres Zákon o neutrálnosti. Primárne ustanovenia zákona zakazovali vývoz „zbraní, streliva a vojnových zbraní“ z USA vo všetkých cudzích krajinách vo vojne a požadovali od výrobcov zbraní USA, aby požiadali o vývoz licencií. „Ktokoľvek, v rozpore s ktorýmkoľvek z ustanovení tohto oddielu, vyvezie, pokúsi sa vyviezť alebo nechať vyviezť zbrane, strelivo alebo náradie za vojnu Spojených štátov alebo ktoréhokoľvek z jej majetku, bude potrestaná pokuta nie vyššia ako 10 000 dolárov alebo uväznená nie viac ako päť rokov, alebo oboje..., “uviedol zákon.

Zákon tiež stanovil, že všetky zbrane a vojnové materiály, ktoré sa zistia, že sa prepravujú zo Spojených štátov do akýchkoľvek cudzích vojnových krajín spolu s „loďou alebo vozidlom“, ktoré ich nesie, by boli zabavené.

Okrem toho zákon upozorňuje amerických občanov na to, že ak sa pokúsili vycestovať do cudziny vo vojne zóny, robili tak na svoje vlastné riziko a nemali by očakávať žiadnu ochranu alebo zásah v ich mene od USA. vláda.

29. februára 1936 Kongres zmenil a doplnil zákon o neutrality z roku 1935, ktorý zakazuje jednotlivým Američanom alebo finančným inštitúciám požičiavať peniaze zahraničným krajinám zapojeným do vojen.

zatiaľ čo Prezident Franklin D. Roosevelt pôvodne namietal a zvažoval vetovať v roku 1935, zákon o neutrálnosti, podpísal ho napriek silnej verejnej mienke a kongresovej podpore.

V roku 1936 Španielska občianska vojna a rastúca hrozba fašizmus v Nemecku a Taliansku podporili podporu ďalšieho rozširovania rozsahu pôsobnosti zákona o neutrality. 1. Mája 1937 Kongres prijal spoločné uznesenie známe ako Zákon o neutrálnosti z roku 1937, ktorým sa zmenil a doplnil zákon o neutrality z roku 1935.

Podľa zákona z roku 1937 bolo občanom USA zakázané cestovať na akejkoľvek lodi zaregistrovanej alebo vlastnenej akýmkoľvek cudzím štátom zapojeným do vojny. Americkým obchodným lodiam bolo okrem toho zakázané nosiť zbrane do týchto „agresívnych“ národov, aj keď tieto zbrane boli vyrobené mimo Spojených štátov. Prezident dostal oprávnenie zakázať plavidlám všetkých druhov patriacich národom vo vojne plaviť sa vo vodách USA. Zákon rozšíril svoje zákazy aj na krajiny zapojené do občianskych vojen, napríklad do španielskej občianskej vojny.

V jednom ústupku prezidentovi Rooseveltovi, ktorý bol proti prvému zákonu o neutrality, zákon o neutrality z roku 1937 dal prezidentovi právomoc povoliť národom vo vojne získavať materiály, ktoré nie sú považované za „vojenské náčinie“, ako napríklad ropa a jedlo zo Spojených štátov, za predpokladu, že materiál bol okamžite zaplatený - v hotovosti - a že materiál bol prepravený iba v zahraničí lode. Roosevelt propagoval takzvané ustanovenie „hotovosť a prenášanie“ ako spôsob, ako pomôcť Veľkej Británii a Francúzsku v ich blížiacej sa vojne proti silám osi. Roosevelt zdôvodnil, že iba Británia a Francúzsko majú dostatok hotovosti a nákladných lodí, aby mohli využívať plán „hotovosť a preprava“. Na rozdiel od iných ustanovení zákona, ktoré boli trvalé, kongres konkretizoval, že platnosť tohto ustanovenia „hotovosť a prenos“ vyprší o dva roky.

Po okupácii Nemecka v marci 1939 prezident Roosevelt požiadal Kongres, aby obnovil „hotovosť a náklad“ a rozšíril ho o zbrane a iné vojnové materiály. Pri bodavom pokarhaní kongres odmietol urobiť ani jeden.

Ako sa vojna v Európe rozširovala a sféra kontroly národov osí sa rozširovala, Roosevelt pretrvával a citoval hrozbu osí voči slobode európskych európskych spojencov. Kongres sa konečne a až po zdĺhavej debate zdržal a v novembri 1939 prijal konečný zákon o neutrálnosti, ktorý zrušil embargo. proti predaju zbraní a všetok obchod s národmi vo vojne bol podľa podmienok „hotovosť a nosenie“. Zákaz USA peňažné pôžičky agresívnym krajinám zostali v platnosti a americké lode mali stále zakázané dodávať tovar akéhokoľvek druhu do krajín vo vojne.

Koncom roku 1940 sa Kongresu nevyhnutne ukázalo, že rast mocností Osy v Európe by mohol nakoniec ohroziť životy a slobodu Američanov. V snahe pomôcť národom bojujúcim s Osou kongres uzákonil Zákon o požičiavaní a zapožičaní (H.R. 1776) v marci 1941.

Zákon o požičiavaní a zapožičaní oprávňoval prezidenta Spojených štátov prevádzať zbrane alebo iné materiály súvisiace s obranou - pod podmienkou schválenia financovania Kongresom - „vláde ktorejkoľvek krajiny, ktorej obranu považuje prezident za životne dôležitú pre obranu Spojených štátov“ krajiny.

Povoliť prezidentovi posielať zbrane a vojnové materiály do Británie, Francúzska, Číny, Sovietskeho zväzu a ďalších ohrozených krajín bez platenia umožnil plán požičiavania a zapožičania Spojeným štátom podporovať vojnové úsilie proti osi bez toho, aby sa zapojili bitka.

Lend-Lease vnímal plán ako priblíženie Ameriky k vojne, proti tomu boli vplyvní izolátori vrátane republikánov Senátor Robert Taft. V diskusii pred Senátom Taft uviedol, že zákon „dá prezidentovi právomoc pokračovať v akejsi nelegálnej vojne na celom svete, v ktorej Amerika urobí všetko, okrem toho, že vojakov umiestni do priekopov, kde budú bojovať. ““ Medzi verejnosťou sa viedla opozícia voči spoločnosti Lend-Lease podľa Prvý výbor pre Ameriku. S viac ako 800 000 členmi, vrátane národného hrdinu Charles A. Lindbergh„Amerika najprv napadla Roosevelta každý krok.

Roosevelt prevzal úplnú kontrolu nad programom a ticho poslal Sec. obchodu Harry Hopkins, Sec. štátu Edward Stettinius ml. a diplomat W. Averell Harriman na častých špeciálnych misiách v Londýne a Moskve na koordináciu poskytovania pôžičiek v zahraničí. Roosevelt si stále uvedomoval verejné vnímanie neutrality a videl, že podrobnosti o Lend-Lease Výdavky boli skryté v celkovom vojenskom rozpočte a dovtedy sa nemohli zverejniť vojna.

Teraz je známe, že na spoločnosť Lend-Lease smerovalo celkom 50,1 miliárd dolárov - približne 681 miliárd dolárov dnes - alebo približne 11% celkových amerických výdavkov na vojnu. Podľa jednotlivých krajín sa výdavky USA rozdelili takto:

• Britské impérium: 31,4 miliárd dolárov (približne 427 miliárd dolárov dnes)
• Sovietsky zväz: 11,3 miliardy dolárov (približne 154 miliárd dnes)
• Francúzsko: 3,2 miliardy dolárov (približne 43,5 miliardy dolárov dnes)
• Čína: 1,6 miliardy dolárov (približne na 21,7 miliárd dolárov dnes)

Do októbra 1941 celkový úspech plánu požičiavania a zapožičania pri pomoci spojeneckým krajinám prinútil prezidenta Roosevelta hľadať zrušenie ďalších oddielov zákona o neutrality z roku 1939. 17. októbra 1941 snemovňa reprezentantov drvivou väčšinou hlasovala o zrušení časti zákona zakazujúcej ozbrojenie obchodných lodí USA. O mesiac neskôr, po sérii smrtiacich nemeckých podmorských útokov na americké námorníctvo a medzinárodné obchodné lode vo vodách, kongres zrušil ustanovenie, ktoré zakazovalo americkým lodiam dodávať zbrane do agresívnych námorných prístavov alebo „bojovať“ zóny. "

Spätne, akty neutrality z 30. rokov 20. storočia umožnili vláde USA prispôsobiť sa izolacionistovi sentiment väčšiny Američanov, pričom stále chráni americkú bezpečnosť a záujmy zahraničná vojna.

Dohody o požičiavaní a zapožičaní stanovovali, že zúčastnené krajiny by USA nevrátili peniaze za peniaze ani vrátený tovar, ale „spoločne akcia zameraná na vytvorenie liberalizovaného medzinárodného hospodárskeho poriadku v povojnovom svete. “ Význam USA by sa mal splatiť, keď prijímajúca krajina pomohla USA bojovať proti spoločným nepriateľom a súhlasila so vstupom do nových svetových obchodných a diplomatických agentúr, ako sú Spojené štáty Národov.

Dúfame, že nádeje izolacionistov na to, že si Amerika zachová akúkoľvek zámienku neutrality v druhej svetovej vojne, sa skončili ráno 7. decembra 1942, keď japonské námorníctvo zaútočila na americkú námornú základňu v Pearl Harbor na Havaji.