Obvinenie vo vláde USA

Obvinenie vo vláde USA prvýkrát navrhol Benjamin Franklin Počas Ústavný dohovor v roku 1787. Berúc na vedomie, že tradičný mechanizmus odstraňovania „nepríjemných“ vedúcich pracovníkov - ako králi - z moci mal po atentáte, Franklin viditeľne navrhol proces obvinenia ako racionálnejší a preferovanejší metóda.

Kľúčové kroky: Proces obživy

  • Proces obviňovania je ustanovený ústavou USA.
  • Proces obvinenia sa musí začať v Snemovni reprezentantov prijatím uznesenia, v ktorom sú uvedené obvinenia alebo „články o obžalobe“ proti obvinenému úradníkovi.
  • V prípade schválenia Snemovňou sa o stanovách obžalovania usudzuje Senát v súdnom konaní, ktorého predsedom je hlavný sudca najvyššieho súdu, pričom porotou je 100 senátorov.
  • Ak Senát hlasuje za odsúdenie dvojtretinovou väčšinou hlasov (67 hlasov), Senát potom hlasuje o odvolaní úradníka z funkcie.

Pod Ústava USA, Prezident Spojených štátov amerických, Podpredsedaa „a všetci civilní úradníci Spojených štátov“ môžu byť obvinení a odvolaní z funkcie, ak boli odsúdení za „Treasona, úplatkárstvo alebo iné

instagram viewer
vysoké trestné činy a priestupky. " Ústava tiež ustanovuje proces obžalovania.

Prezidentské obvinenie môže byť poslednou vecou, ​​o ktorej si myslíte, že by sa v Amerike stalo. V skutočnosti od roku 1841 viac ako tretina všetkých amerických prezidentov buď zomrela v úrade, stala sa zdravotne postihnutou alebo rezignovala. Žiadny americký prezident však nikdy nebol donútený z úradu kvôli obvineniu.

Hlasovanie o obvinení prezidenta Johnsona
Hlasovanie o obvinení prezidenta Johnsona.Historické / Getty Images

Parlament obvinil troch prezidentov z USA - Senát ich však neobvinil a odvolal z funkcie - a dvaja ďalší boli predmetom závažných diskusií o obvineniach:

  • Andrew Johnson bol v skutočnosti obvinený, keď Kongres nebol spokojný s tým, ako sa vysporiadal s niektorými záležitosťami po skončení občianskej vojny, ale Johnson bol v Senáte oslobodený jedným hlasom a zostal vo funkcii.
  • Kongres predstavil rezolúciu o obvinení John Tyler o otázkach práv štátu, ale uznesenie zlyhalo.
  • Kongres diskutoval o obvinení Predseda Richard Nixon cez Watergate prerušil, ale odstúpil pred začatím akéhokoľvek konania o stíhaní.
  • William J. Clinton bol obvinený z domu za obvinenia z krivej prísahy a za bránenie spravodlivosti v súvislosti s jeho aférou s internistom Bieleho domu Monica Lewinsky. Clinton bol nakoniec oslobodený Senátom.
  • Parlament obvinil Donalda Trumpa z obvinenia zo zneužitia moci a bránenia Kongresu v súvislosti so žiadosťou o zahraničné zasahovanie Ukrajiny do prezidentských volieb do roku 2020.

Proces obžaloby sa odohráva v roku 2007 Kongres a vyžaduje kritické hlasy v oboch krajinách Snemovňa reprezentantov a senát. Často sa hovorí, že „House obviňuje a odsudzuje Senát“. Parlament sa v podstate najprv rozhodne, či existujú dôvody na obvinenie prezidenta, a ak áno, Senát vedie formálne vyšetrovacie konanie.

Schôdza House Judiciary Committee v roku 1974
Schôdza House Judiciary Committee v roku 1974 diskutovala o možnom obvinení Nixona. Bettmann / Getty Images

V snemovni reprezentantov

  • Domáci súdny výbor rozhoduje o tom, či pokračovať v obžalobe. Ak áno ...
  • Predseda súdneho výboru navrhne uznesenie, v ktorom vyzve súdny výbor na začatie formálneho vyšetrovania v otázke obžaloby.
  • Na základe svojho vyšetrovania zašle súdny výbor ďalšie uznesenie, ktoré sa skladá z jedného alebo viacerých „článkov z 5 Obžaloba “v celom Parlamente, v ktorej sa uvádza, že obžaloba je zaručená a prečo alebo že sa táto obžaloba nevyvoláva Pro.
  • Plná sieň (pravdepodobne pôsobiaca podľa osobitných pravidiel podlahového práva stanovených Výbor pre vnútorný poriadok) bude diskutovať a hlasovať o každom článku Obžaloby.
  • Ak bude ktorýkoľvek z ustanovení o obžalobe schválený jednoduchou väčšinou, predseda bude „obvinený“. Obžalovanie je však niečo ako obvinenie z trestného činu. Prezident zostane vo funkcii až do výsledku vyšetrovacieho konania Senátu.
Bill a Hillary Clintonová na začiatku procesu obvinenia v Clintone
Bill a Hillary Clintonová na začiatku procesu obvinenia v Clintone.David Hume Kennerly / Getty Images

V Senáte

  • Články o obžalobe sa prijímajú od Parlamentu.
  • Senát formuluje pravidlá a postupy konania konania.
  • Súd sa bude konať s prezidentom zastúpeným jeho právnikmi. Vybraná skupina členov Parlamentu slúži ako „prokurátor“. Hlavný sudca najvyššieho súdu (V súčasnosti John G. Roberts) predsedá so všetkými 100 senátormi koná ako porota.
  • Senát sa stretáva na neverejnom zasadaní, aby prediskutoval rozsudok.
  • Senát na otvorenom zasadaní hlasuje proti rozsudku. 2/3 hlasovanie o nadradenosti Senátu povedie k odsúdeniu.
  • Senát bude hlasovať o odvolaní prezidenta z funkcie.
  • Senát môže tiež hlasovať (jednoduchou väčšinou), aby zakázal predsedovi vykonávať akúkoľvek verejnú funkciu v budúcnosti.

Keď sú obvinení úradníci odsúdení v senáte, ich odvolanie z funkcie je automatické a nemožno sa proti nim odvolať. V roku 1993 Nixon v. Spojené štáty, Najvyšší súd USA rozhodol, že federálne súdnictvo nemôže preskúmať konanie o obžalobe.

Na úrovni štátu môžu štátni zákonodarcovia v súlade so svojimi štátnymi ústavami obviniť štátnych úradníkov vrátane guvernérov.

Nedobytiteľné trestné činy

V článku II oddiele 4 ústavy sa uvádza: „Predseda, Podpredseda a všetci civilní dôstojníci Spojených štátov budú odvolaní z úradu pre obžalobu a odsúdenie za trestné činy, úplatkárstvo alebo iné vysoké trestné činy a priestupky. ““

Doteraz boli obvinení a odvolaní dvaja federálni sudcovia z dôvodu podplácania. Žiadny federálny úradník nikdy nebol vystavený obžalobe na základe obvinenia zo zrady. Všetky ostatné trestné konania vedené proti federálnym predstaviteľom vrátane troch prezidentov sa zakladajú na obvineniach „vysoké trestné činy a priestupky.”

Podľa ústavných právnikov sú „vysoké trestné činy a priestupky“ (1) skutočnou trestnou činnosťou - porušujú zákon; (2) zneužitie moci; (3) "porušenie dôvery verejnosti", ako je definované v Alexander Hamilton v Federalistické noviny. V roku 1970 vtedajší zástupca Gerald R. Ford vymedzil obviniteľné trestné činy ako „bez ohľadu na to, či to väčšina v Snemovni reprezentantov považuje za určitý moment v histórii“.

Historicky Kongres vydal články o vydávaní obžaloby za činy v troch všeobecných kategóriách:

  • Prekračovanie ústavných hraníc právomoci úradu.
  • Správanie, ktoré je nezlučiteľné s riadnym fungovaním a účelom úradu.
  • Zamestnávanie právomoci úradu na nesprávne účely alebo na osobný prospech.

Proces obvinenia má skôr politický než trestný charakter. Kongres nemá právomoc uvaliť na obvinených úradníkov trestné sankcie. Trestné súdy sa však môžu pokúšať potrestať úradníkov, ak spáchali trestný čin.

Obvinenie Donalda Trumpa

18. decembra 2019 hlasovala Demokratická snemovňa reprezentantov väčšinou podľa straníckych línií, aby obvinila 45. prezidenta Spojených štátov. Donald Trump o obvineniach zo zneužívania ústavne udelenej moci a bránenia kongresu.

Prijatie reči Donalda Trumpa
Donald Trump prejavuje svoj súhlasný prejav po tom, ako stratil ľudové hlasovanie o 2,9 milióna hlasov.Mark Wilson / Getty Images

Dva články o obžalobe - Zneužitie moci a prekážka Kongresu - vychádzali z telefonického rozhovoru medzi prezidentom Trumpom a ukrajinským prezidentom Volodymyrom Zelenskim. Počas výzvy 25. júla 2019 prezident Trump údajne vydal prepustenie 400 miliónov dolárov z americkej vojenskej pomoci Ukrajine podmienený súhlasom Zelenského s verejným vyhlásením, že jeho vláda vyšetruje politického rivala Trumpa a demokratického prezidenta 2020 kandidát Joe Biden a jeho syna Huntera, pokiaľ ide o ich obchodné vzťahy s Burismou, významnou ukrajinskou plynárenskou spoločnosťou. Vojenskú pomoc, ktorú Ukrajina potrebuje v prebiehajúcom konflikte s Ruskom, vydal Biely dom 11. septembra 2019.

Články obvinenia obvinili Trumpa zo zneužitia jeho prezidentských právomocí tým, že hľadali politickú pomoc a zasahovanie zahraničnej vlády do volebných obvodov USA. proces a bránenie kongresovému vyšetrovaniu odmietnutím umožniť úradníkom správy plniť predvolania, ktoré požadujú ich svedectvo o obžalobe v snemovni dotaz.

S hlavným sudcom John G. Roberts predsedajúcemu sa začalo 21. januára 2020 vyšetrovacie konanie Senátu. V dňoch 22. až 25. januára sa konali argumenty, ktoré viedli k začatiu obhajoby, a právnici Bieleho domu, ktorí predložili obhajobu, a predstavitelia obhajoby. Advokáti prezidenta Trumpa tvrdili, že jeho činy týkajúce sa Ukrajiny nepredstavujú „vysoké trestné činy a priestupky“, A teda nesplnili ústavný limit na odsúdenie a odvolanie z funkcie.

Počas posledného januárového týždňa obhajcovia domu a hlavní demokrati senátu tvrdili, že tento materiál Svedkovia - najmä bývalý poradca pre národnú bezpečnosť John Bolton - by mali byť predvolaní, aby svedčili na trial. Republikánska väčšina Senátu však 31. januára hlasovala 49-51 za návrh na predvolanie svedkov.

Dňa 5. februára 2020 sa vyšetrovacie konanie skončilo hlasovaním Senátu o zbavení prezidenta Trumpa oboch obvinení proti nemu. Na základe obvinenia zo zneužitia moci prešiel návrh na oslobodenie 52-48, pričom senátor Mitt Romney z Utahu bol jediným republikánskym hlasujúcim za odsúdenie. Na základe obvinenia z kongresu bol návrh na prepustenie prepustený po priamej voľbe strany 53-47. „Preto sa nariaďuje a rozhoduje, že uvedený Donald John Trump je, a týmto sa oslobodzuje od poplatkov v uvedených článkoch,“ vyhlásil po druhom hlasovaní hlavný sudca Roberts.