Počiatočná časť 20th storočia bol nízky bod pre mnoho druhov voľne žijúcich živočíchov v Severnej Amerike. Poľovníctvo zdecimovalo populáciu kačíc a kačíc. Bison bol nebezpečne blízko k vyhynutiu. Dokonca aj bobri, husi, jelene divoké a divé morky, ktoré sú dnes bežné, dosiahli veľmi nízku hustotu. Toto obdobie sa stalo kľúčovým momentom v histórii ochrany, keď niekoľko priekopníkov v oblasti ochrany premenilo obavy na činy. Sú zodpovední za niekoľko kľúčových právnych predpisov, ktoré sa stali prvými severoamerickými zákonmi o ochrane voľne žijúcich živočíchov, vrátane zákona o čipkách a zmluvy o sťahovaní vtákov.
Na podnet tohto úspechu bol v roku 1937 prijatý nový zákon o ochrane prírody: Zákon o federálnej pomoci pri obnove voľne žijúcich živočíchov (prezývaný pre jeho sponzorov ako Pittman-Robertson Act, alebo PR zákon). Mechanizmus financovania je založený na dani: pri každom nákupe strelných zbraní a streliva je do predajnej ceny zahrnutá spotrebná daň vo výške 11% (10% pre ručné zbrane). Spotrebná daň sa vyberá aj za predaj lukov, kuší a šípov.
Kto získa prostriedky PR?
Keď ich federálna vláda vyzbiera, malá časť finančných prostriedkov smeruje na programy poľovníckeho vzdelávania a projekty údržby strelnice. Zvyšok finančných prostriedkov je k dispozícii jednotlivým štátom na účely obnovy voľne žijúcich živočíchov. Aby štát mohol vyberať prostriedky Pittmana-Robertsona, musí mať agentúru určenú ako zodpovednú za správu voľne žijúcich živočíchov. Každý štát má v týchto dňoch jeden, ale táto výzva bola pôvodne silnou motiváciou štátov brať vážne kroky na ochranu prírody.
Výška finančných prostriedkov pridelených štátu v danom roku je založená na vzorci: polovica alokácie je v pomere k celkovej rozlohe štátu (preto Texas získa viac peňazí ako Rhode Island) a druhá polovica je založená na počte loveckých licencií predaných v tom roku v tom štát.
Práve z dôvodu tohto systému prideľovania finančných prostriedkov často povoľujem ne poľovníkov, aby si kúpili poľovnícku licenciu. Výťažok z predaja licencií nesie nielen štátna agentúra, ktorá tvrdo pracuje na správe našich prírodných zdrojov zdroje, ale vaša licencia pomôže zúžiť viac peňazí od federálnej vlády do vášho vlastného štátu a pomáhať pri ochrana biodiverzity.
Na čo sa používajú prostriedky PR?
Zákon o PR umožnil v roku 2014 rozdeliť 760,9 milióna dolárov na účely obnovy voľne žijúcich živočíchov. Od svojho vzniku zákon priniesol tržby vyše 8 miliárd dolárov. Okrem budovania strelníc a poskytovania poľovníckeho vzdelania tieto peniaze využívali aj štátne agentúry na nákup miliónov akrov biotopov voľne žijúcich živočíchov, realizáciu projektov obnovy biotopov a najímanie vedcov pre voľne žijúce zvieratá. Z fondov PR nie sú prínosom iba poľovné druhy a poľovníci, pretože projekty sa často zameriavajú na iné druhy ako divina. Navyše väčšina návštevníkov chránených štátnych pozemkov prichádza na iné ako poľovnícke aktivity, ako je turistika, kanoistika a birding.
Program bol taký úspešný, že veľmi podobný program bol navrhnutý pre rekreačný rybolov a rybárčenie prijatý v roku 1950: Federálny zákon o pomoci pri obnove športových rýb, ktorý sa často označuje ako Dingell-Johnsonov akt. Prostredníctvom spotrebnej dane na rybárske vybavenie a motorové člny viedla v roku 2014 zákon Dingell-Johnson k prerozdeleniu finančných prostriedkov vo výške 325 miliónov dolárov na obnovu biotopov rýb.
zdroje
The Wildlife Society. Stručné informácie o zákone: Zákon o federálnej pomoci pri obnove prírody.
Ministerstvo vnútra Spojených štátov amerických. Tlačová správa, 25. 3. 2014.
Nasledujte Dr. Beaudry:pinterest | Facebook | cvrlikání | Google+