Sprostredkovaný kongres nastane, keď žiadny z prezidentských kandidátov nezasiahne národný kongres svojej strany a nezíska dostatok primátov počas primárnych volieb a kandidátov na zabezpečenie nominácie.
Výsledkom je, že žiadny z kandidátov nemôže vyhrať nomináciu na prvé kolo volieb, čo je zriedkavá udalosť v modernej politickej histórii, ktorá núti delegátov a stranickú elitu, aby sa zapojili do jockelovania konvenčných sál pre hlasy a viacnásobné kolá hlasovania, aby dosiahli nominácie.
Sprostredkovateľská konvencia sa líši od „otvorenej konvencie“, v ktorej žiadny z delegátov nie je zaviazaný konkrétnemu kandidátovi. Zástupcovia sľubu sú tí, ktorí sú priradení ku konkrétnemu kandidátovi na základe výsledku primárneho alebo kauzy štátu.
V republikánskej prezidentskej súťaži 2016 je potrebných 1 237 delegátov, aby sa zabezpečila nominácia.
História sprostredkovaného kongresu
Sprostredkované konvencie sa stali zriedkavými od 18. a začiatku 20. storočia. V skutočnosti žiadna prezidentská nominácia neprekročila prvé kolo hlasovania od roku 1952. Odvtedy predpokladaní kandidáti na prezidentský úrad dostatočne zabezpečujú delegátov na nominačné mesiace pred straníckými konvenciami.
Konvencie nominácie v minulosti boli živé a nešpecifikované, keď šéfovia strany rokovali o hlasovaní za slovo. Tí v modernej dobe sa stali humdrom a anticlimactic, pretože nominant už bol vybraný prostredníctvom zdĺhavého primárneho a kaukazského procesu.
Podľa posledného publicistu časopisu New York Times sprostredkoval William Safire, písaný v politickom slovníku spoločnosti Safire, konvencie minulosť bola „ovládaná lídrami frakčných strán a obľúbenými synmi, ktorí jednali priamo alebo prostredníctvom„ neutrálnych vodcov “alebo sprostredkovateľov energie.
„Ako prevzal štátny primárny alebo kaukazský systém, výsledok sa zriedka spochybnil,“ uvádza Safire. "... Dohovor sa potom stáva skôr korunováciou, podobne ako to, čo sa zvyčajne stáva, keď je úradujúci prezident kandidátom na renomináciu."
Prečo sú sprostredkované dohovory zriedkavé
Jeden z najvýznamnejších udalostí 20. storočia pomohol urobiť z sprostredkovaných dohovorov raritu: televíziu.
Delegáti a stranícki šéfovia chceli vystaviť divákov škaredým machináciám a brutálnemu obchodovaniu s nominačnými koňmi.
„Nie je náhoda, že sprostredkované konvencie sa skončili potom, ako ich začali siete vysielať,“ politológovia G. Terry Madonna a Michael Young napísali v roku 2007.
Republikánsky národný kongres z roku 1952 sa však dohodol na prvom hlasovaní, keď Dwight Eisenhower porazil Roberta Tafta, “zdesili tisíce ľudí, ktorí to sledovali v televízii. Od tej doby sa obe strany intenzívne snažia zorganizovať svoju konvenciu ako sviatok politickej lásky - aby neznepriatľovali divákov, ktorí budú v novembri voličmi, “podľa Madonna a Young.
Najnovšie republikánske sprostredkované dohovory
Pre republikánov bol posledný sprostredkovaný dohovor v roku 1948, ktorý sa stal tiež prvým televíznym národným dohovorom. Najlepší uchádzači boli New York Gov. Thomas DeweyUS Sen. Robert A. Taft z Ohia a bývalý vládca Minnesoty. Harold Stassen.
Dewey nezískal dostatok hlasov na to, aby vyhral nomináciu v prvom kole hlasovania, získal 434 hlasov pre Taftových 224 a Stassenových 157. Dewey sa posunul bližšie v druhom kole s 515 hlasmi, ale jeho oponenti sa snažili vytvoriť proti nemu blok hlasov.
Zlyhali a pri treťom hlasovaní sa Taft aj Stassen stiahli zo súťaže a dali Deweyovi všetkých 1 094 hlasov delegátov. Neskôr prehral Harry S. Truman.
Republikáni sa priblížili k ďalšiemu sprostredkovanému konventu v roku 1976, keď Prezident Gerald Ford nomináciu zvíťazili len veľmi tesne Ronald Reagan pri prvom hlasovaní.
Najnovšie demokratické sprostredkované dohovory
Pre demokratov bol posledný sprostredkovaný dohovor v roku 1952, keď Illinois Gov. Adlai Stevenson získal nomináciu v troch kolách hlasovania. Jeho najbližšími súpermi boli senátor USA. Senátor Estes Kefauver z Tennessee a USA Sen. Richard B. Russell z Gruzínska. Stevenson v tom roku prehral všeobecné voľby do Eisenhoweru.
Demokrati sa priblížili k ďalšiemu sprostredkovanému dohovoru, avšak v roku 1984, keď podpredseda Walter Mondale potreboval hlasy super delegáti poraziť Garyho Harta na kongrese.
Najdlhší sprostredkovateľský dohovor
Najviac hlasov odovzdaných v sprostredkovanom konvente bolo v roku 1924, keď podľa Madonny a Younga bolo potrebných 103 kôl hlasovania za to, aby demokrati nominovali Johna Davisa. Neskôr prezidentskú súťaž prehral Calvin Coolidge.