Otázka, či sa prezident môže ospravedlniť, vyvstala počas zasadnutia Prezidentská kampaň 2016 keď kritici Demokratická nominantka Hillary Clintonová navrhla, aby mohla čeliť trestnému stíhaniu alebo obvineniu z používania súkromného e-mailového servera ako sekretárky ministerstva zahraničných vecí, ak by mala byť zvolená.
Táto téma sa objavila aj počas OP búrlivé predsedníctvo Donalda Trumpa, najmä potom, čo bolo hlásené, že nevyspytateľný podnikateľ a bývalá realitná televízna hviezda a jeho právnici „diskutovali o oprávnenie prezidenta udeliť milosť„a Trump sa pýtal svojich poradcov„ o jeho právomoci odpustiť pomocníkom, členom rodiny a dokonca aj sebe samému “.
Trump ďalej vyvolal špekulácie, že zvažuje svoju moc, aby sa odpustil uprostred prebiehajúcich sond spojenie jeho kampane s Ruskom, keď sa tweetol „všetci súhlasia, že prezident USA má úplnú moc odpustenie. "
To, či má prezident právomoc odpustiť sám, je však nejasné a predmetom mnohých diskusií medzi ústavnými vedcami. Prvá vec, ktorú by ste mali vedieť, je toto: Žiadny prezident v histórii Spojených štátov sa nikdy neospravedlnil.
Sila prepáčiť v ústave
Predsedovia sú oprávnení vydávať milosti v článku II ods. 2 veta 1 v USA. ústava.
Doložka znie:
"Prezident... má právomoc udeľovať odškodnenie a prepúšťanie trestných činov proti Spojeným štátom americkým, s výnimkou prípadov obžaloby. ““
Vezmite na vedomie dve kľúčové vety uvedené v tomto článku. Prvá kefráza obmedzuje použitie milosti „na trestné činy proti Spojeným štátom“. Druhá kľúčová veta uvádza, že prezident nemôže udeliť milosť „v prípade obžaloby“.
Tieto dve výhrady v ústave obmedzujú prezidentovu právomoc na milosť. Pointa je, že ak sa prezident dopustí „veľkého zločinu alebo priestupku“ a je obviňovaný, nemôže sa omilostiť. Nemôže sa milovať ani v súkromných občianskoprávnych a štátnych trestných veciach. Jeho autorita sa vzťahuje iba na federálne obvinenia.
Berte na vedomie slovo „grant“. Slovo zvyčajne znamená, že jedna osoba dáva niečo inému. Pod týmto významom môže dať prezident niekto iný milosť, ale nie on sám.
Áno, prezident sa môže prepáčiť sám
Niektorí vedci tvrdia, že prezident sa za určitých okolností môže odpustiť, pretože - a to je kľúčový bod - ústava výslovne nezakazuje. Niektorí to považujú za najsilnejší argument, že prezident má právomoc sa milovať.
V roku 1974 ako prezident Richard M. Nixon čelil istému obvineniu, preskúmal myšlienku vydať milosť sebe samému a potom rezignovať. Právnici Nixona pripravili poznámku, v ktorej sa uvádza, že takýto krok by bol legálny. Prezident sa rozhodol proti milosti, ktorá by bola politicky katastrofálna, napriek tomu rezignovala.
Neskôr ho prepáčil prezident Gerald Ford. „Aj keď som rešpektoval zásadu, že nikto by nemal byť nad zákonom, verejná politika požadovala, aby som za nás čo najrýchlejšie postavil Nixona a Watergate,“ povedal Ford.
Najvyšší súd USA okrem toho rozhodol, že prezident môže udeliť milosť ešte pred podaním obžaloby. Vrchný súd uviedol, že milosť o milosti „sa vzťahuje na každý trestný čin známy zo zákona a môže sa uplatniť kedykoľvek - po jeho spáchaní, buď pred začatím súdneho konania alebo počas súdneho konania, alebo po odsúdení a úsudok. "
Nie, sám prezident sa nemôže ospravedlniť
Väčšina vedcov však tvrdí, že prezidenti sa nemôžu odpustiť. Pochopiteľne, aj keby boli, takýto krok by bol neuveriteľne riskantný a pravdepodobne by podnietil ústavnú krízu v Spojených štátoch.
Jonathan Turley, profesor práva verejného záujmu na George Washington University, napísal v The Washington Post:
„Takýto čin by spôsobil, že Biely dom bude vyzerať ako klub Bada Bing. Po ospravedlnení by mohol Trump vyhladiť islamský štát, spustiť ekonomický zlatý vek a vyriešiť globálne otepľovanie hraničnou stenou s obsahom uhlíka - a nikto si toho nevšimol. Jednoducho by išiel do dejín ako človek, ktorý nielenže milostil svojich rodinných príslušníkov, ale aj sám seba. ““
Profesor práva na Michiganskej štátnej univerzite Brian C. Kalt vo svojom dokumente z roku 1997 „Prepáčte mi: Ústavný prípad proti prezidentským samovrhnutiam“ uviedol, že prezidentské odpustenie by sa nezdržalo na súde.
„Pokus o odpustenie by pravdepodobne podkopal dôveru verejnosti v predsedníctvo a ústavu. Potenciálne rozšírenie takéhoto rozsahu by nebolo časom na začatie právnej diskusie; politické skutočnosti tohto momentu by skreslili náš uvažovaný právny úsudok. Pri pohľade na otázku z chladnejšieho pohľadu, zámer Framerov, slová a témy ústavy, ktoré a múdrosť sudcov, ktorí to interpretovali, poukazujú na rovnaký záver: Prezidenti nemôžu odpustiť samotných. "
Súdy by sa pravdepodobne riadili zásadou, ktorú uviedol James Madison v liste Federalist Papers. „Žiadny človek,“ napísala Madison, „nemôže byť sudcom vo svojej vlastnej veci, pretože jeho záujem by určite ovplyvnil jeho úsudok a pravdepodobne by narušil jeho integritu.“ “