Britská zlá právna reforma v priemyselnej revolúcii

Jedným z najznámejších britských zákonov novoveku bol zákon o zlých zákonoch z roku 1834. Bol navrhnutý tak, aby sa zaoberal rastúcimi nákladmi na zlú úľavu a reformoval systém z internetu alžbetínsky éra, ktorá sa nedokáže vyrovnať s urbanizáciou a industrializáciou EÚ Priemyselná revolúcia (viac na uhlie, železo, parný) vyslaním všetkých zdatných ľudí, ktorí potrebujú slabú úľavu, do pracovných priestorov, kde boli podmienky úmyselne tvrdé.

Zaobchádzanie s chudobnými v Británii pred hlavnými zákonmi z 19. storočia záviselo od veľkého charitatívneho prvku. Stredná trieda zaplatila zlú farnosť vo farnosti a rastúcu chudobu v tejto dobe často považovala iba za finančné starosti. Často chceli najlacnejší alebo nákladovo najefektívnejší spôsob liečby chudobných. S príčinami chudoby, ktoré sa pohybovali od choroby, zlého vzdelania, choroby, zdravotného postihnutia, podzamestnanosti a chudoby, sa málo angažovalo. doprava, ktorá bráni pohybu do regiónov s väčším počtom pracovných miest, k hospodárskym zmenám, ktoré odstránili domáci priemysel a zmenám v poľnohospodárstve, ktoré zanechali mnohé bez zamestnania. Nízka úroda spôsobila rast cien obilia a vysoké ceny bývania viedli k väčšiemu zadlženiu.

Namiesto toho Británia zväčša vnímala chudobných ako jeden z dvoch typov. Za „chudobných“ chudobných, ktorí boli starí, postihnutí, chorí alebo príliš mladí na prácu, sa považovali bez viny, pretože zjavne nemohli pracovať, a ich počet zostal viac ako osemnásty storočia. Na druhej strane sa zdatní, ktorí boli bez práce, považovali za „nezdravých“ chudobných, považovaných za lenivých opitých ľudí, ktorí by mohli získať prácu, ak by ju potrebovali. Ľudia v tomto okamihu jednoducho neuvedomili, ako môže meniaca sa ekonomika ovplyvniť pracovníkov.

Obávala sa aj chudoba. Niektorí sa obávali deprivácie, zodpovední sa obávali zvýšenia výdavkov potrebných na ich riešenie, ako aj široko vnímanej hrozby revolúcie a anarchie.

Veľký alžbetínsky zákon o zlých zákonoch bol prijatý začiatkom 17. storočia. Bol navrhnutý tak, aby vyhovoval potrebám statickej anglickej vidieckej spoločnosti, nie potrebám industrializácie storočia. Za chudobných bola uvalená zlá sadzba a správna jednotka bola farnosť. Neoplatené miestne zmierovacie súdnictvo poskytovalo úľavu, ktorá bola doplnená miestnou charitou. Akt bol motivovaný potrebou zabezpečiť verejný poriadok. Vonkajší reliéf - dávanie peňazí alebo dodávok ľuďom na ulici - bol spojený s vnútorným reliéfom, kde ľudia museli vstúpiť do „dielne“ alebo podobného „nápravného“ zariadenia, kde bolo všetko, čo robili, prísne kontrolované.

Akt o urovnaní z roku 1662 slúžil na zakrytie medzery v systéme, podľa ktorého farnosti prepravovali chorých a ľudí bez domova do iných oblastí. Teraz môžete dostať úľavu iba vo vašej oblasti narodenia, manželstva alebo dlhodobého života. Bolo vydané osvedčenie a chudobní to museli predložiť, ak sa presťahovali, aby povedali, odkiaľ prišli a zasahovali do slobody pohybu pracovníkov. Akt z roku 1722 uľahčil zriadenie pracovísk, v ktorých by ste mohli zlákať svojich chudobných, a za predpokladu, že ste vykonali počiatočný „test“, aby ste zistili, či by mali byť ľudia nútení. O šesťdesiat rokov neskôr bolo podľa ďalších zákonov lacnejšie vytvoriť dielňu a farnosti sa tak mohli spojiť do jedného. Hoci pracoviská boli určené pre zdatných, v tomto okamihu im boli zasielané hlavne slabé. Zákon z roku 1796 však zrušil zákon z roku 1722, keď sa ukázalo, že obdobie hromadnej nezamestnanosti zaplní pracovné haly.

Výsledkom bola absencia skutočného systému. Keďže všetko bolo založené na farnosti, existovalo veľké množstvo regionálnej rozmanitosti. Niektoré oblasti využívali hlavne vonkajšie reliéfy, iné poskytovali prácu chudobným, iné využívali dielne. Značná moc nad chudobnými bola daná miestnym ľuďom, ktorí sa pohybovali od čestných a zainteresovaných až po nepoctivé a bigotné. Celý zlý právny systém bol nezodpovedný a neprofesionálny.

Medzi formy úľavy môže patriť každý platiteľ sadzby, ktorý súhlasí s podporou určitého počtu pracovníkov - v závislosti od ich zlého posúdenia sadzby - alebo len vyplácanie miezd. Systém „kôl“ videl, že robotníci poslali farnosť, kým nenašli prácu. Systém príspevkov, v ktorom sa jedlo alebo peniaze rozdávali ľuďom v kĺzavom meradle podľa veľkosti rodiny, bol používa sa v niektorých oblastiach, ale verilo sa, že to podporuje nečinnosť a zlú fiškálnu politiku medzi (potenciálne) chudobný. Systém Speenhamland bol založený v roku 1795 v Berkshire. Systém medzier na zastavenie hromadnej biedy bol vytvorený magistrátmi mesta Speen a rýchlo prijatý po celom Anglicku. Ich motiváciou bola skupina kríz, ku ktorým došlo v 90. rokoch 20. storočia: stúpajúca populácia, uzavretie, vojnové ceny, zlá úroda a strach z Britov Francúzska revolúcia.

Výsledkom týchto systémov bolo, že poľnohospodári udržiavali mzdy na nízkej úrovni, pretože farnosť by vyrovnávala tento nedostatok, čo by zamestnávateľom účinne poskytovalo pomoc, ako aj chudobným. Zatiaľ čo mnohí boli zachránení od hladu, iní boli degradovaní vykonávaním svojej práce, ale stále potrebujú slabú úľavu, aby boli ich príjmy ekonomicky životaschopné.

Chudoba nebola ani zďaleka novým problémom, keď sa v devätnástom storočí podnikli kroky na reformu zlého práva, ale priemyselná revolúcia zmenila spôsob, akým sa na chudobu pozeralo a aký to mal vplyv. Rýchly rast hustých mestských oblastí s ich problémami verejné zdravie, bývanie, zločin a chudoba jednoznačne nevyhovovali starému systému.

Jeden tlak na reformu systému zlej úľavy prišiel z rastúcich nákladov na zlú mieru, ktorá sa rýchlo zvýšila. Chudobní platitelia začali vidieť slabú úľavu ako finančný problém, keď úplne nepochopili účinky vojny, a úľava sa zvýšila na 2% hrubého národného dôchodku. Tento problém sa nerozložil rovnomerne po Anglicku a najťažšie zasiahla depresívna južná časť blízko Londýna. Okrem toho vplyvní ľudia začínali vnímať zlý zákon ako zastaralý, nehospodárny a hroziaci - ekonomika aj voľný pohyb pracovných síl, ako aj podpora veľkých rodín, nečinnosť a - pitie. Swingové nepokoje z roku 1830 ďalej povzbudili požiadavky na nové, tvrdšie opatrenia voči chudobným.

Parlamentné komisie v rokoch 1817 a 1824 kritizovali starý systém, ale neponúkali žiadne alternatívy. V roku 1834 sa to zmenilo vytvorením Kráľovskej komisie Edwina Chadwicka a Nassau Senior, mužov, ktorí chceli reformovať zlý zákon o utilitárny základ. Kritici amatérskej organizácie a túžiaci po väčšej uniformite sa zamerali na ‘najväčšie šťastie najväčší počet. “Výsledná správa o zlých zákonoch z roku 1834 sa všeobecne považuje za klasický text v sociálnej oblasti histórie.

Komisia zaslala dotazníky vyše 15 000 farnostiam a vypočula si ich iba okolo 10%. Potom vysielajú pomocných komisárov do zhruba tretiny všetkých zlých právnych orgánov. Nechceli ukončiť príčiny chudoby - považovalo sa to za nevyhnutné a nevyhnutné pre lacnú pracovnú silu - ale zmeniť spôsob zaobchádzania s chudobnými. Výsledkom bol útok na starý zlý zákon, ktorý hovoril, že je nákladný, zle spustený, zastaralý, príliš regionalizovaný a povzbudený. Navrhovaná alternatíva bola prísna implementácia Benthamovho princípu potešenia z bolesti: chudobný by musel vyvážiť bolesť dielne a získať prácu. Oslobodenie by sa malo poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím iba v dielni a mimo neho by sa zrušilo, zatiaľ čo stav dielne by mal byť nižší ako stav najchudobnejších, ale stále zamestnaných robotníkov. Bola to „menšia spôsobilosť“.

Priama reakcia na správu z roku 1834 PLAA vytvorila nový ústredný orgán, ktorý dohliadal na zlé právo a Chadwick bol tajomníkom. Vyslali pomocných komisárov, aby dohliadali na vytváranie pracovných priestorov a vykonávanie zákona. Farnosti boli zoskupené do odborov pre lepšiu správu - 13 427 farností do 573 odborov - a každá z nich mala dozornú radu volenú poplatníkmi. Menšia oprávnenosť bola prijatá ako kľúčová myšlienka, ale vonkajšia úľava pre zdatných nebola po politickej opozícii zrušená. Boli pre nich postavené nové dielne na úkor farností a platený matron a pán mať na starosti ťažkú ​​rovnováhu udržania pracovného života na nižšej úrovni ako platená práca, ale stále humánne. Pretože ľudia s telesným postihnutím môžu často dostať úľavu vonku, sú pracovne plné chorých a starých.

Trvalo až do roku 1868, kým sa celá únia zjednotila, ale rady tvrdo pracovali, aby poskytovali efektívne a príležitostne humánne služby, napriek niekedy ťažkým aglomeráciám farností. Zamestnaní úradníci nahradili dobrovoľníkov a poskytovali významný rozvoj v službách miestnej samosprávy a pri zbieraní údajov ďalšie informácie o zmenách politík (napr. použitie Chadwickovho zlých úradníkov v zdravotníctve na reformu verejného zdravia) legislatíva). Vo vnútri sa začalo vzdelávanie chudobných detí.

Bola tam opozícia, ako napríklad politik, ktorý sa o nej zmienil ako o „hlade a infanticídnom akte“, a na niekoľkých miestach došlo k násiliu. Avšak opozícia sa postupne zhoršovala, keď sa hospodárstvo zlepšovalo, a po tom, ako sa Chadwick v roku 1841 odstránil z moci, systém sa stal flexibilnejším. Pracoviská mali tendenciu sa hýbať z takmer prázdneho na plné v závislosti od záchvatov pravidelnej nezamestnanosti a podmienky záviseli od štedrosti zamestnancov, ktorí tam pracujú. Udalosti v Andoveri, ktoré spôsobili škandál v dôsledku zlého zaobchádzania, boli skôr neobvyklé ako typické, ale a výberový výbor bol založený v roku 1846, ktorý vytvoril novú radu pre zlé právo s prezidentom, ktorý zasadal v parlament.

Dôkazy komisárov boli spochybnené. Zlá miera nebola nevyhnutne vyššia v oblastiach, ktoré vo veľkom rozsahu využívali systém Speenhamland, a ich úsudky o tom, čo spôsobilo chudobu, boli nesprávne. Myšlienka, že vysoká miera pôrodnosti bola spojená s príspevkovými systémami, sa v súčasnosti tiež do značnej miery zamieta. Nízke výdavky už klesali do roku 1818 a systém Speenhamlandov bol schopný do roku 1834 väčšinou zmiznúť, ale toto sa ignorovalo. Povaha nezamestnanosti v priemyselných oblastiach, ktorá bola spôsobená cyklickým cyklom zamestnávania, bola tiež nesprávne identifikovaná.

V tom čase existovala kritika, od bojovníkov, ktorí zdôrazňovali neľudskosť dielní, po rozrušenie spravodlivosti mieru, ktoré stratili, až po radikálov zaoberajúcich sa občianskymi slobodami. Tento akt však bol prvým národným monitorovaným programom ústrednej vlády pre slabú úľavu.

Základné požiadavky zákona neboli do 40. rokov 20. storočia riadne implementované a v 60. rokoch 20. storočia bola nezamestnanosť spôsobená Americká občianska vojna a kolaps dodávok bavlny viedol k návratu vonkajšej pomoci. Ľudia sa začali zaoberať príčinami chudoby, namiesto toho, aby jednoducho reagovali na myšlienky systémov nezamestnanosti a príspevkov. Nakoniec, zatiaľ čo náklady na zlú úľavu spočiatku klesali, väčšina z toho bola spôsobená návratom mieru v Európe a miera stúpala s rastúcim počtom obyvateľov.