Súd FISA je vysoko tajnou komisiou 11 federálnych sudcov, ktorých primárnou zodpovednosťou je rozhodnúť, či má vláda USA dostatok dôkazov proti cudzím mocnostiam alebo jednotlivcom, o ktorých sa predpokladá, že sú cudzími agentmi, aby im umožnil dohľad spravodajskými službami komunita. FISA je skratka pre zákon o zahraničnej spravodajskej službe. Súd sa označuje aj ako súd pre zahraničné spravodajské informácie alebo FISC.
Federálna vláda nemôže použiť súd FISA na „úmyselné zacielenie na žiadneho občana USA alebo na iného USA“ alebo úmyselne zacieľovať na každú osobu, o ktorej je známe, že sa nachádza v Spojených štátoch amerických, „hoci národná bezpečnosť kancelária uznal, že neúmyselne zbiera informácie o niektorých Američanoch bez povolenia v mene národnej bezpečnosti. Inými slovami, FISA nie je nástrojom na boj proti domácemu terorizmu, ale používa sa v post-11. september éry zhromažďovať údaje o Američanoch.
Súd FISA odročuje v komplexe typu „bunker“, ktorý prevádzkuje Okresný súd USA v Constitution Avenue, blízko Bieleho domu a Capitolu. Súdna sieň je považovaná za zvukovú izoláciu, ktorá má zabrániť odposluchu, a sudcovia o veciach nehovoria verejne z dôvodu citlivej povahy národnej bezpečnosti.
Okrem súdu FISA existuje aj druhý tajný súdny tribunál s názvom Zahraničná spravodajská služba Dozorný súdny dvor, ktorého zodpovednosť dohliadať na rozhodnutia FISA a preskúmavať ich súd. Súdny dvor, rovnako ako súd FISA, má sídlo vo Washingtone, D. C. Je však zložený iba z troch sudcov federálneho okresného súdu alebo odvolacieho súdu.
Funkcie súdu FISA
Úlohou súdu FISA je rozhodovať o žiadostiach a dôkazoch predložených federálnou vládou a udeliť alebo zamietnuť príkazy na „elektronický dohľad, fyzické vyhľadávanie a iné vyšetrovacie činnosti na zahraničné spravodajské účely. “ Súd je jediný v krajine, ktorý má oprávnenie konať federálnych agentov „Elektronický dohľad nad cudzou mocou alebo agentom cudzej moci za účelom získania cudzích spravodajských informácií,“ podľa Spolkového súdneho dvora Center.
Súd FISA vyžaduje, aby federálna vláda poskytla podstatné dôkazy skôr, ako udelí oprávnenie na dohľad, ale sudcovia zriedka odmietajú žiadosti. Ak súd FISA vyhovie žiadosti o vládny dohľad, obmedzí sa tým aj rozsah pôsobnosti zhromažďovanie spravodajských informácií na konkrétne miesto, telefónnu linku alebo e-mailový účet podľa zverejnených informácií správy.
„FISA je odvtedy odvážnym a produktívnym nástrojom v boji proti úsiliu zahraničných vlád a ich agentov zapojiť sa do zhromažďovania spravodajských informácií zameraných na Vláda USA, aby zistila svoju budúcu politiku alebo uskutočnila svoju súčasnú politiku, získala informácie, ktoré nie sú verejne dostupné, alebo aby sa zapojila do dezinformačných snáh, “napísala James G. McAdams III, bývalý úradník ministerstva spravodlivosti a hlavný právny inštruktor vo federálnych výcvikových strediskách Ministerstva vnútornej bezpečnosti Ministerstva vnútra.
Pôvod súdu FISA
Súd FISA bol založený v roku 1978, keď kongres uzákonil zákon o zahraničnej spravodajskej službe. Prezident Jimmy Carter podpísal akt 10. októbra. 25, 1978. Pôvodne sa počítalo s umožnením elektronického sledovania, ale bolo rozšírené o fyzické vyhľadávanie a ďalšie techniky zberu údajov.
FISA bola podpísaná do zákona uprostred Studená vojna a obdobie hlbokej skepticizmu prezidenta po roku 2006 Škandál s Watergate a zverejňovanie informácií o tom, že federálna vláda použila elektronický dohľad a fyzické prehliadky občanov, člena kongresu, kongresových zamestnancov, protivojnových demonštrantov a vodca občianskych práv Martin Luther King Jr. bez záruk.
"Zákon pomáha upevniť vzťah dôvery medzi americkým ľudom a jeho vládou," uviedla Carter pri podpise zákona. „Poskytuje to základ pre dôveru amerického ľudu v skutočnosť, že činnosti ich spravodajských agentúr sú účinné a zákonné. Poskytuje dostatočné tajomstvo, aby sa zabezpečilo, že spravodajské informácie týkajúce sa národnej bezpečnosti môžu byť bezpečne nadobudnuté, pričom sa umožnilo preskúmanie súdmi a kongresom s cieľom chrániť práva Američanov a USA iní. "
Rozšírenie právomocí FISA
Zákon o zahraničnej spravodajskej službe sa niekoľkokrát rozšíril nad rámec svojej pôvodnej pôsobnosti, pretože Carter podpísal zákon v roku 1978. Napríklad v roku 1994 bol tento zákon zmenený a doplnený tak, aby súd mohol udeľovať príkazy na používanie registrov perov, pascí a sledovacích zariadení a obchodných záznamov. Mnohé z najvýznamnejších rozšírení sa zaviedli po roku 2007 teroristické útoky zo septembra. 11, 2001. V tom čase Američania naznačili ochotu obchodovať s niektorými opatreniami slobody v mene národnej bezpečnosti.
Tieto rozšírenia zahŕňajú:
- Priechod USA Patriot Act v októbri 2001. Skratka znamená Zjednotenie a posilnenie Ameriky poskytnutím vhodných nástrojov potrebných na zachytenie a zabránenie terorizmu. Patriot Act rozšíril rozsah vládneho využívania dozoru a umožnil spravodajskej komunite konať rýchlejšie pri odpočúvaní. Kritici vrátane Amerického zväzu občianskych slobôd však poukázali na to, že vláda to získala osobné záznamy bežných Američanov z knižníc a poskytovateľov internetových služieb, a to aj bez pravdepodobnosti spôsobujú.
- Prijatie zákona o ochrane Ameriky 5. augusta 2007. Zákon umožnil Národnej bezpečnostnej agentúre vykonávať dohľad bez súdneho príkazu alebo súhlasu súdu FISA na americkej pôde, ak sa cieľ považoval za cudzieho agenta. „Vláda teraz môže nazbierať všetku komunikáciu prichádzajúcu alebo odchádzajúcu zo Spojených štátov,“ napísala ACLU. pokiaľ je zameraný najmä na jedného Američana a program je „zameraný na“ zahraničný koniec USA komunikácie. Či už ide o cieľ, alebo nie, naša vláda zaznamená americké telefónne hovory, e-maily a používanie internetu, a to bez akéhokoľvek podozrenia z protiprávneho konania.
- Prijatie zákona o zmene a doplnení zákona FISA v roku 2008, ktoré vláde udelilo oprávnenie na prístup k komunikačným údajom z sietí Facebook, Google, Microsoft a Yahoo. Podobne ako v prípade zákona o ochrane Ameriky z roku 2007 sa zákon o zmene a doplnení zákona FISA zameriaval na cudzincov mimo USA, ktorých sa to týka obhajcovia súkromia z dôvodu pravdepodobnosti, že priemerní občania boli sledovaní bez ich vedomia alebo povolenia FISA súd.
Členovia súdu FISA
Jedenásť federálnych sudcov je pridelených súdu FISA. Vymenúva ich Komisia hlavný súd z Najvyšší súd USA a slúžiť sedemročným podmienkam, ktoré sú neobnoviteľné a rozložené na zabezpečenie kontinuity. Sudcovia súdu FISA nepodliehajú potvrdzovacím vypočutiam, aké sa vyžadujú od kandidátov najvyššieho súdu.
Štatút, ktorý oprávňoval vytvorenie súdu FISA, poveruje sudcov, predstavuje najmenej sedem sudcov Súdne obvody USA a traja sudcovia žijú do 20 míľ od Washingtonu, D.C., kde súd zasadá. Sudcovia prerušujú rotáciu na jeden týždeň
Súčasní sudcovia súdu FISA sú:
- Rosemary M. Collyer: Je predsedajúcou sudkyňou súdu FISA a od okamihu nominácie na federálnu lavicu je sudkyňou okresného súdu USA pre okres Columbia. Prezident George W. krík v roku 2002. Jej funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2009 a jej platnosť končí 7. marca 2020.
- James E. Boasberg: Od okamihu nominácie na federálnu lavicu bol sudcom okresného súdu USA v okrese Columbia Prezident Barack Obama v roku 2011. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2014 a jeho platnosť končí 18. marca 2021.
- Rudolfol Contreras: Od Obama v roku 2011 bol sudcom okresného súdu USA v okrese Columbia. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2016 a jeho platnosť končí 18. mája 2023.
- Anne C. Conway: Od roku nominácie na federálnu lavicu je sudkyňou okresného súdu v USA pre oblasť Florida District Prezident George H.W. krík v roku 1991. Jej funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2016 a jej platnosť končí 18. mája 2023.
- Raymond J. Dearie: Od okamihu nominácie na federálnu lavicu je sudcom okresného súdu USA pre východný okres New York Prezident Ronald Reagan v roku 1986. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 2. júla 2012 a končí 1. júla 2019.
- Claire V. Eagan: Od okamihu, keď ju prezident George W. nominoval na federálnu lavicu, bola sudkyňou Okresného súdu USA. Bush v roku 2001. Jej funkčné obdobie na súde FISA sa začalo februárom. 13. 2013 a končí 18. mája 2019.
- James P. jones: Od vymenovania za federálnu lavicu pôsobil ako sudca okresného súdu v USA pre západný okres Virginie Prezident William J. Clinton v roku 1995. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2015 a končí 18. mája 2022.
- Robert B. Kugler: Od okamihu, keď bol nominovaný na federálnu lavicu George W., pôsobil ako sudca okresného súdu v USA. Bush v roku 2002. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2017 a končí 18. mája 2024.
- Michael W. Mosman: Od vymenovania prezidenta Georgea W. za okresného súdu v Oregone pôsobil ako sudca okresného súdu USA. Bush v roku 2003. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 4. mája 2013 a končí 3. mája 2020.
- Thomas B. Russell: Od roku 1994, kedy bol Clinton v roku 1994 nominovaný na federálnu lavicu, pôsobil ako sudca okresného súdu USA v západnom okrese v Kentucky. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2015 a končí 18. mája 2022.
- John Joseph Tharp Jr.: Od vymenovania Obamom v roku 2011 pôsobil ako sudca Okresného súdu USA v Severnom dištrikte Illinois. Jeho funkčné obdobie na súde FISA sa začalo 19. mája 2018 a končí 18. mája 2025.
Kľúčové cesty: Súd FISA
- FISA je skratka pre zákon o zahraničnej spravodajskej službe. Akt bol založený počas studenej vojny.
- 11 členov súdu FISA rozhoduje, či vláda USA môže špehovať zahraničné mocnosti alebo jednotlivcov, o ktorých sa predpokladá, že sú zahraničnými agentmi.
- Súd FISA nemá umožniť USA, aby špehovalo Američanov alebo iné osoby žijúce v grófstve, aj keď sa podľa zákona právomoci vlády rozšírili.