Kedysi Kongres takmer vzdal svoje právo diskutovať a vyhlasovať vojnu. V skutočnosti sa to nikdy nestalo, ale v dobe amerického izolacionizmu sa to priblížilo tzv. Ludlowovmu doplnku.
Vyhýbanie sa svetovej scéne
S výnimkou krátkeho flirtovanie s ríšou v roku 1898USA sa pokúsili vyhnúť účasti na zahraničných veciach (prinajmenšom v Európe; USA nikdy nemali veľa problémov s osvojovaním si latinskoamerických záležitostí), ale úzke väzby na použitie ponorkovej vojny vo Veľkej Británii a Nemecku ju vtiahli do prvej svetovej vojny v roku 1917.
Američania, ktorí prišli o život viac ako rok po vojne, prišli o život 116 000 vojakov a ďalších 204 000 ich bolo zranených. Krajina zaujala svoj izolacionistický postoj.
Naliehavý izolacionizmus
Američania sa držali izolacionizmus v 20. a 30. rokoch bez ohľadu na udalosti v Európe a Japonsku. Od vzniku fašizmu s Mussolini v Taliansku po dokončenie fašizmu s Hitlerom v Nemecku a únosov militaristov v Japonsku proti civilnej vláde sa Američania zaoberali vlastnými problémami.
Republikánski prezidenti v 20. rokoch, Warren G. Harding, Calvin Coolidge a Herbert Hoover tiež venovali malú pozornosť zahraničným záležitostiam. Keď Japonsko v roku 1931 napadlo Manchúriu, Hooverov minister zahraničných vecí Henry Stimson dal Japonsku iba diplomatické facky na zápästie.
Kríza Veľkej depresie zbavila republikánov z úradu v roku 1932 a nového prezidenta Franklina D. Roosevelt bol internacionalista, nie izolacionista.
Nový prístup FDR
Roosevelt pevne veril, že Spojené štáty by mali reagovať na udalosti v Európe. Keď Taliansko v roku 1935 napadlo Etiópiu, vyzval americké ropné spoločnosti, aby prijali morálne embargo a zastavili predaj ropy talianskym armádam. Ropné spoločnosti odmietli.
FDR však zvíťazila, pokiaľ ide o Ludlowov dodatok.
Vrchol izolácie
Zástupca Louis Ludlow (D-Indiana) predstavil svoju zmena niekoľkokrát do Snemovne reprezentantov začiatkom roku 1935. Jeho úvod z roku 1938 bol najpravdepodobnejší.
Do roku 1938 praktizovala Hitlerova oživená nemecká armáda Rýnsko blitzkrieg v mene fašistov v španielskej občianskej vojne a pripravoval sa na pripojenie Rakúska. Na východe začalo Japonsko s Čínou úplnú vojnu. V Spojených štátoch sa Američania bojili, že sa história bude opakovať.
Ludlowov pozmeňujúci a doplňujúci návrh (navrhovaný pozmeňujúci a doplňujúci návrh k ústave) znel: „S výnimkou prípadu invázie do Spojených štátov alebo ich územného vlastníctva a útoku na ňu občania s bydliskom na tomto území, právomoc Kongresu vyhlásiť vojnu nenadobudne účinnosť, kým ju nezíska väčšina všetkých hlasov odovzdaných v celej krajine. referendum. Ak to Kongres považuje za národnú krízu, môže súbežným riešením vyriešiť otázku vojny alebo konfliktu mier pre občanov štátov, otázka, o ktorej sa má hlasovať o existencii, Spojené štáty vyhlásia vojnu _________? Kongres môže zo zákona ustanoviť vynútiteľnosť tejto časti. ““
Ešte pred dvadsiatimi rokmi by bolo zábavné aj toto uznesenie. V roku 1938 to však Parlament nielen zabavil, ale aj hlasoval. Neúspešný, 209 - 188.
Tlak FDR
FDR toto uznesenie nenávidel a tvrdil, že by to neprimerane obmedzilo právomoci predsedníctva. Napísal hovorcovi domu William Brockman Bankhead, že: „Musím úprimne povedať, že to považujem za Navrhovaná zmena a doplnenie by boli vo svojej žiadosti nerealizovateľné a nezlučiteľné s naším reprezentatívnym formulárom vláda.
„Naša vláda je riadená ľudom prostredníctvom zástupcov podľa vlastného výberu,“ pokračovala FDR. „Zakladatelia republiky sa s jedinečnou jednomyseľnosťou dohodli na takej slobodnej a reprezentatívnej forme vlády ako na jediný praktický prostriedok vlády zo strany ľudí. Takáto zmena a doplnenie ústavy, ako je navrhovaná, by ochránila ktoréhokoľvek prezidenta v konaní našich cudzincov a povzbudilo by ostatné štáty, aby sa domnievali, že by mohli beztrestne porušovať americké práva.
„Plne si uvedomujem, že sponzori tohto návrhu sa úprimne domnievajú, že by to pomohlo udržať USA pred vojnou. Som presvedčený, že by to malo opačný účinok, “uzavrel prezident.
Neuveriteľné (takmer) predchádzajúce
Dnes hlasovanie v Snemovni, ktoré zabilo pozmeňovací návrh z Ludlow, nevyzerá tak blízko. A keby to prešlo Parlamentom, je nepravdepodobné, že by ho Senát odovzdal na schválenie verejnosti.
Napriek tomu je úžasné, že taký návrh v Parlamente získal taký veľký ťah. Neuveriteľné, ako sa zdá, snemovňa reprezentantov (tá snemovňa najviac zodpovedná verejnosti) bola taká bojí sa svojej úlohy v zahraničnej politike USA, ktorú vážne uvažoval o vzdaní sa jedného zo svojich základných ústavných cieľov povinnosti; vojnové vyhlásenie.
zdroje
- Ludlow Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, úplné znenie. Prístup k 19. septembru 2013.
- Mier a vojna: Zahraničná politika Spojených štátov, 1931-1941. (Úrad vlády USA pre tlač: Washington, 1943; repr. Ministerstvo zahraničných vecí USA, 1983.) Prístup k 19. septembru 2013.